上海市司法局扎实开展执法大培训岗位大练兵活动

　　根据司法部的统一部署，上海市司法局结合本市司法行政工作实际，周密部署，扎实开展了监狱劳教人民警察执法大培训岗位大练兵活动。截止4月底， 全市共举办培训班162期，培训17070人次；组织单项训练241次，训练7337人次；组织演练38次；编写教材、大纲96份，投入师资306人。

　 　一、领导重视，周密部署

　　全国监狱劳教人民警察执法大培训岗位大练兵活动电视电话会议后，上海市司法局党委高度重视，立即对本市大培训 大练兵活动进行了研究部署，明确了活动负责人和领导小组成员。市司法局党委书记、局长吴军营明确指示，要将大培训大练兵活动与构建现代警务机制和推进三项 重点工作结合起来，切实落实司法部要求，把活动搞深入、搞扎实、搞出成效。随后，市司法局党委副书记李和平、政治部主任庄孝志组织召开协调会，与市监狱管 理局、市劳教局一起研究本市大培训大练兵活动方案，统一思想，明确工作原则，对此次活动进行了全面的部署，并认真抓好落实。

　　二、切合实 际，科学统筹

　　今年正逢上海筹办举办世博会，上海市司法行政系统服务保障世博的任务比较艰巨。为了能在圆满完成服务保障世博任务的基础 上，使大培训大练兵活动取得更好的成效，市司法局大培训大练兵活动办公室的同志多次到市监狱管理局、市劳教调研，并根据实际情况，及时调整了相关实施方 案。在时间上，错开4月世博试运行和5月正式开园的安保关键期，将由市司法局组织的监狱、劳教所领导班子培训班提前于3月底完成；其他由市监狱管理局、市 劳教局和各监狱劳教所组织的培训练兵，在世博会平稳运行后适时安排。在批次上，为确保监所日常工作不受大的影响，分两批安排监狱劳教所部分班子成员参训， 其他各级培训也注意分批次进行。在人员上，与全局其他培训统筹安排，减少重复培训。在内容上，以司法部确定的培训练兵内容为基础，从当前工作实际出发，结 合世博安保任务和社情、民情设计安排，充分考虑了世博期间监狱劳教工作可能面临的新情况新问题和监所开展大培训大练兵活动的需要。在方式上，为确保工作培 训两不误，采取了自学与集中学相结合的办法，列出了详细的自学清单，安排了有针对性、工作急需的课程集中授课。在师资上，精选上海各相关领域著名专家学者 和系统内有丰富经验的领导同志授课。

　　三、内容丰富，形式多样

　　在培训和练兵活动中，注重增强内容的丰富性和形式的多样 性，有效提高了培训练兵的效果。市司法局在监狱、劳教所领导班子成员专题培训班设置了多角度多层面的课程，既有“首要标准下的监狱劳教工作”、“从巡察工 作看监所管理”、“廉洁执法与提高执法公信力”，又有“科学发展方法论”、“社会主义核心价值体系”、“群体性事件防范与处置”、“信访工作形势任务和要 求”、“怎样做好群众工作”、“网络舆情监管与引导”，还组织了领导干部基本能力人机对话。培训班突出了研讨式学习，5天的培训班安排了3次讨论。丰富灵 活的教学受到参训学员的欢迎，收到了显著的成效。市监狱管理局充分发挥各培训分中心在大培训大练兵活动中的作用，先后开展了火警、罪犯脱逃、突发断电、灾 害性天气等情况应急处置演练，开展了犯情掌控、干警“四知道”比武，进行了体能测试，并适时对前期活动推进情况进行了交流讲评。市劳教局结合岗位实践，开 展练兵培训评比竞赛，涌现了一批学习模范和岗位尖兵。

　　四、训用结合，确保平安

　　上海市司法局在开展大培训大练兵活动中 一直强调训用结合、战训合一，始终坚持培训练兵与加强场所安全管理，服务世博安保工作相结合；与贯彻落实“首要标准”，提高教育矫治质量相结合；与深化 “规范执法行为、提高执法水平”专题教育实践活动，巩固活动成果相结合，做到工作、培训、练兵互相推进，确保中心工作，确保世博平安。市监狱管理局在大培 训大练兵活动中充分运用“轮训轮值”教育训练新机制，组织全局35岁以下青年民警分期分批到局培训中心参加封闭式集训，开展以提高警务实战技能、提升岗位 实务能力、增强防暴处突能力、强化纪律作风为主要内容的实操实训，在不扩大警力编制的前提下组成了一支灵活机动的应急力量，为维护监管安全稳定、处置突发 事件和两级指挥中心联动响应提供了可靠保障。