打好“组合拳” 并驾“七套车” 扎实开展政风行风建设

发布日期：2010-06-12 03:17:33 1778 次浏览

打好“组合拳” 并驾“七套车” 扎实开展政风行风建设

劳教机关作为国家的行政执法机关，履行国家劳动教养执法职能，担负着“教育、感化、挽救”劳教人员的重要任务，其政风行风建设的好坏，直接关系到党和政府的形象。沙坪劳教所党委历年来十分重视政风行风建设，特别是近年来，始终坚持把政风行风建设摆在重要位置，把加强政风行风建设作为一项打基础、管长远的工作常抓不懈，贯穿于各项工作的全过程。在政风行风建设中，全所牢固树立 “以党风带政风、以政风促行风”的理念，以“规范”和“程序”为抓手，以公正廉洁执法和队伍建设为重点，统筹推进，打好“组合拳”，并驾“七套车”，扎实开展政风行风建设，促进了场所的持续安全稳定，推动了各项工作健康发展。

一抓党风建设。认真落实党委中心组学习制度、民主生活会制度、分片联系制度，切实执行民主集中制、“三重一大”集体决策、“四个不直接分管”和“末位表态”制、重大事项报告制度，健全完善了党委议事规则、所长办公会制度、所长接待制度、领导班子廉政承诺制度。坚持先进性建设不动摇，强化党的建设，充分发挥党委的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

二抓队伍管理。加强社会主义法治理念教育、职业道德教育、纪律作风教育，确保广大民警始终坚持“三个至上”，切实做到“四个在心中” ，涌现了以二级英模熊亮晶为代表的“2.28”英模群体等大量的先进集体和个人。积极推行科学的量化考评和绩效管理机制，按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，认真抓好教育、心理矫治（辅导）、管理、戒毒医学“四支队伍”建设，搞好好业务技能培训，提升工作水平。切实加强纪律作风建设，健全完善了执法档案制度、廉政档案制度、民警岗位职责等，认真落实首问责任制、限时办结制、过错责任追究制度。

三抓反腐倡廉。认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》，扎实推进场所惩防体系建设。一是强化学习教育，着力构建“不愿腐败”的自律机制。积极组织开展红色教育、警示教育，利用节假日发送廉政短信等形式筑牢民警的思想防线。二是强化制度建设，着力构建“不能腐败”的约束机制。通过落实“一岗双责”，落实重点任务、签订廉政建设和文明执法责任书等形式，不断推进制度的完善与创新，不断拓展监督渠道，强化源头治理，防止工作中“真空地带”的出现，用制度规范工作，用制度强化制衡。三是强化监督查处，着力构建“不敢腐败”的惩治机制。

四抓效能建设。全所实现了无纸化办公，积极规范办文办会程序，对基础业务工作建立了统一的工作流程，进一步规范了警车管理、接待管理、物资采购、保密工作、信访工作。落实了物资采购、基建工程、项目引进、资产处置在内部局域网定期公示制度。完善了工作考核办法，深化线型考核内容，推行机关分线考核科室制度，推行职能科室分线考核大队制度，实现考核到具体岗位、到民警人头，不断增强考核针对性实效性。积极开展效能建设竞赛活动。

五抓民生工程。积极促进场所和谐建设。仅今年以来，组织开展了离退休人员元旦春节慰问工作，及时倾听老同志的意见和建议，送去了党委的关心和祝福；积极为老同志服务，护送、看望生病住院老同志近30人次，协同相关部门联系审报住院费、护理费等事宜；认真做好了第三批退休工人待遇补差工作；积极组织人员开展了五类人员社会养老保险的参保工作，完成了近百名名退养老残人员基础材料、档案的整理审核工作。

六抓阳光执法。始终坚持把公正廉洁执法作为劳教执法工作的生命线。一是通过“双执”活动、“双专”活动、“教育培训、技能练兵、作风建设”三项制度建设活动、“执法大培训、岗位大练兵”活动等，加大民警对《禁毒法》等相关法规的学习培训力度，提升民警的执法理念和执法意识。二是健全规章制度，规范执法行为。近年来，结合工作实际，不断健全完善了强制隔离戒毒人员《管理暂行办法（试行）》、《考评实施细则（试行）》、《诊断评估实施细则（试行）》、《民警值带班制度》等，做到了执法工作有章可循，有据可依。三是加大了监督检查力度、执法透明力度。对劳教学员、强戒人员的管理、接见、所外就医、将惩处理等规定和程序，我们在接见室和一号岗进行了公示，对劳教及强戒人员的生活物资采购、生活费的开支、周食谱按期进行公示，对他们的零花钱管理实施了“一卡通”管理。同时，平时通过定期对劳教及强戒人员的约请谈话、跟踪谈话、问卷调查和测评、约请家属谈话、聘请政风行风监督员、公布举报电话、开设举报箱等形式，畅通监督渠道。四是严格依纪依法办案，重点抓好打骂、体罚、虐待劳教学员、强戒人员，行贿、受贿、索贿，滥用职权、失职渎职等案件的查处工作，对严重违规违纪行为，坚决做到发现一起，查处一起，教育一片，绝不姑息迁就。

七抓外树形象。从2006年2月场所迁建到眉山以来，就因地制宜、坚持不懈地狠抓了“内强素质、外树形象”的系列活动，积极营造良好的政风行风氛围。

一是始终高度重视加强与地方党政部门的协作联系，积极融入地方经济社会发展环境。单位主要领导受聘担任市政协法群委副主任，积极参与政协工作；切实履行眉山市委政法委维稳综治成员单位职责，积极开展维稳综治工作， 2009年，我所被眉山市委政法委评为“维稳、综治、信访工作先进单位”；先后选派两批、8名民警分赴彭山、仁寿、洪雅、丹陵司法局（所）参与社区矫治工作，同时选派了2名民警到眉山市委政法委学习锻炼；深入开展与基层司法所“结对帮扶、共创共建”活动，力所能及为东坡区思蒙、柳圣司法所提供法律援助服务经费；分别与眉山实验中学、东坡中学、职业技术学院等签订平安共建协议，先后选派民警100余人次帮助开展新生军训工作；认真组织参加全市“3.15”、“6.26”、“12.1”法制宣传活动；充分依托场所法制资源，积极建设法制教育基地，年接待地方单位来所开展法制教育2000余人次；与眉山市社保局联合挂牌成立职业技能培训基地，积极开展职业技能培训工作；充分利用场所心理咨询工作资源，与东坡区公安局联合设立心理咨询工作站，积极支持地方部门心理咨询工作。

二是借助电视、报纸、网络等媒体多形式、多渠道地广泛宣传场所工作动态、先进典型、政策法规、创新教育矫治和管理模式的新做法、新经验。全所打造了所刊《新起点》、《眉山日报专栏》、《四川新闻网眉山频道四川省眉山强制隔离戒毒所专题网页》、《所广播站》等宣传平台，不断完善“一刊、一报、一网、一站”的场所宣传格局。同时，适时聘请专家、学者来所开展写作讲座、健全完善了《稿件奖励办法》、落实了相关职能部门严把稿件的“出口关”。仅今年以来，我所就在《中国劳动教养》、中国普法网、四川法制报、四川法制网、四川司法厅网站等报刊媒体发表各类信息、稿件1000余篇。

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