上海市劳教局圆满完成机构改革任务

 　　自去年起，市劳教局认真贯彻落实上级深化行政管理体制和机构改革的要求，严格按照“三定”方案稳妥推进局机关机构改革和基层单位定编定员工作，于今年 6 月底圆满完成局机关和各劳教所所部机构改革及各项后继工作。

　　此次机构改革涉及人员较多，影响到市劳教局机关和各劳教所科室全体人员的进退留转，牵涉到广大民警的切身利益。在市劳教局党委正确领导和局政工部门、各基层党委的有效组织下，机构改革工作有序推进，切实做到了思想不散、秩序不乱、工作不断。市劳教局重点抓住以下环节：一是加强组织领导，制定实施方案。市劳教局党委认真贯彻市司法局领导“正确对待机构改革中干部的正常调整，坚决服从大局，坚决服从改革，坚决服从组织决定，按照既定方案积极做好改革调整相关工作”的指示精神，自始至终把机构改革当作头等大事抓紧抓实。各单位分别成立由主要负责同志担任正、副组长的领导小组，局、所政治处深入基层广泛听取意见和建议，认真制定机构改革实施方案和职位说明书，对在改革中出现的问题，做到及时发现，及时研究，及时决策，及时解决，确保各项改革稳步推进。二是广泛宣传发动，提高思想认识。全局各单位将认真做好宣传发动和干部思想政治工作贯彻改革始终，引导广大干警正确对待进退留转，切实服从服务大局，保证干部队伍的思想稳定，工作秩序稳定有序。三是坚持竞争择优，体现公平公正。市劳教局机关于3月份率先按照“三定”方案和《机关职位说明书》规定的岗位职责，通过双向选择定岗定员、优化组合。各劳教所积极引入竞争机制，拿出部分科职领导岗位在所部民警中实行竞争上岗，对非领导职位进行双向选择，确保因岗定人，人尽其才，确保双向选择工作公开、公平、公正，真正体现竞争择优。

　　机构改革中，全局各级领导班子和广大民警统一思想、上下齐心，严格落实各项改革措施，取得了较为明显的成效：一是做到“五个统一”，理顺了工作关系。在市劳教局机关对原有处室进行合编、撤并以及职能调整的基础上，进一步统一并规范了各劳教所科室设置、科室名称、科室职能、人员编制和科职职数，各劳教所所部机构设置与局机关机构设置基本对应，解决了以往各劳教所科室设置不统一、随意性大、因人设岗以及与机关处室不对应的问题，促进局机关和劳教所机构功能定位更加科学，作用发挥更加有效。二是精简了机关和科室人员，优化了干部队伍结构。全局各单位严格执行上级下达的机构设置和人员编制数，部分民警分流到基层，充实一线警力。经过竞争上岗、双向选择和组织任命，优化机关干部队伍结构，合理配置人才资源，充分发挥人才优势，最大限度地调动积极因素，形成富有生机和活力的用人机制、激励机制和保障机制。三是增强了机关和科室干部的进取意识，促进了机关工作作风转变。以编制《职位说明书》的形式，明确岗位职责的内容、范围、标准以及从事岗位工作的资质和条件，确保机关所有工作岗位的设立都有制度可依、有职责可定、有标准可评，从制度层面防范机关冗员、工作推诿等现象产生。机构调整以后，不少民警工作内容发生相应变化，面临着再学习、再适应的过程，进一步增强了机关和科室干部的危机意识和再学习的动力。市劳教局将结合世博安保首要任务和“执法大培训，岗位大练兵”活动，持续强化民警学习培训工作，稳妥调整大中队管理体制，积极开展扁平化管理试点，进一步凸显机构改革工作成效。