郑州齐礼阎劳教所透明执法让学员心服口服

 　　“我没想到能公开为自己申辩，更没想到管教民警能公开回答我的质疑。现在，我知道自己错在哪儿了……”8月21日上午，“刺头儿”郑明(化名)的一番话引来了劳教学员们的一阵掌声。

这是河南省郑州市齐礼阎劳教所公开听证会上的一幕。

郑明因盗窃被劳教后，拒不接受教育矫治，前不久，在习艺中，故意破坏习艺设备，被其他劳教学员发现后，他借故殴打他人，还声称被其他劳教学员打坏了左耳，强烈要求办理所外就医手续。郑明的行为在劳教学员中引起了不良反应。

“郑明的左耳炎症是否为外伤所致？郑明的表现是否构成违纪？是否应当给予郑明延长劳教期的处理？”齐礼阎劳教所没有简单地对郑明作出处理，而是决定用公开听证的方式，让郑明在劳教学员面前公开为自己申辩，然后根据大家的意见，对其提出处理意见。

8月21日，参加听证会的有管教民警、劳教所纪委监察干部、驻所检察官，及数十名劳教学员代表。听证会围绕劳教学员关注的焦点问题进行质证。

劳教所管教业务审核委员会举证证明：郑明入所体检时即查出患有慢性中耳炎，经郑州市第二人民医院法医鉴定，其左耳流脓与外伤无关。

郑明所在管教大队领导和包教民警陈述了其近期违纪表现，并依照相关规定提出延长其劳教期限的建议。与郑明同一大队的3名劳教人员也就其现实表现当场作出证明。

在证据面前，郑明低下了头。

经审议，根据劳动教养试行办法，齐礼阎劳教所管教业务审核委员会建议对郑明作出延长劳教期1个月的处理，在场的劳教学员对此建议表示认可。公开听证会结束时，齐礼阎劳教所当场向郑明下达了《延长劳动教养期限决定书》。

拿着《延长劳动教养期限决定书》，郑明后悔地说：“我被劳教后，没有认识到自己的错误，糊糊涂涂混日子，经常违纪，受到延期处理是应该的，对所里的决定我没意见。”

参加听证会的劳教学员黄某激动地说：“对劳教学员进行处理，还要召开听证会，听取本人意见和辩解，这让我们对劳教所的执法工作心服口服。”

齐礼阎劳教所党委书记、所长郑幸福告诉记者，以前，对劳教学员延长劳教期，都是由管教大队提出后，报劳教所管教部门审核，再集中进行审批。但不少劳教学员认为执法不透明，容易闹情绪，影响教育矫治质量。

“在执法大培训岗位大练兵活动中，我们专门针对部分警察对执法依据把握不够准确，对劳教学员经常出现的违规违纪行为处置不够规范等问题，进行了细化，并在一线民警中开展了日常执法工作模拟演练，使之更具有可操作性。”郑幸福说。

驻所检察官向记者表示，劳教所举行缩减或延长劳教期听证会，一是保证了执法的公开、公正、公平；二是执法程序进一步规范化、科学化、人性化；三是维护了劳教学员的合法权益，避免执法过错；四是对其他劳教学员起到了现身说教的积极作用，值得坚持和推广。