安阳市2011年《涉法涉诉信访问答》为你解难释惑

    问：市委政法委受理群众涉法涉诉信访信件后如何处理？

    答：一是每月集中向有关政法部门交办；二是有关政法部门接到交办单后，逐案确定包案领导和责任人，并由责任人主动与信访人联络，及时向信访人反馈涉法涉诉 信访问题的处理情况；三是市委政法委对于交办案件，按照“两查一访”工作机制的要求跟踪督办，并对办理情况每月通报。

    问：哪些涉法涉诉信访问题，市委政法委不登记、不交办、不通报？

    答：一是已按程序认定终结的；二是已认定为无理访的；三是正常诉讼程序中的。

    问：哪些涉法涉诉信访问题，市委政法委不重复登记、交办、通报？

    答：一是越级信访的；二是重复信访的；三是多头信访的。

    问：边打官司边信访，有利于解决问题吗？

    答：不利于问题的解决。对于反映正常诉讼程序中的信访问题，要按照法律规定程序解决，市委政法委和政法机关一律不登记、不交办、不通报。

    问：不经市、县两级处理，能直接到中央、省级信访吗？

    答：不能，这是越级信访行为。对于未经市委政法委或市级政法部门处理而直接向中央、省各有关部门越级信访的，一律推迟一个工作周期处理；对于依法逐级信访的，则要优先处理。

    问：是不是上访次数越多，去的部门越多，就越能引起重视？

    答：不是。信访问题的解决与上访次数的多少和去的部门多少没有关系。对于重复信访、多头信访的，仍按一个信访问题处理，其中属于越级信访的，一律推迟一个工作周期处理。对极少数恶意登记的信访人，政法机关要进行批评教育，对其反映的问题不登记、不交办、不通报。

    问：对违法闹访行为应如何处理？

    答：违法闹访历来为中央政法委、省委政法委所明令禁止。中央政法委明确要求，对上访人员的违法闹访行为必须坚决制止，区分不同情况分别给予警告、拘留、劳 动教养直至追究刑事责任。对因违法闹访受到依法处理的，党委、人大、政府信访部门和政法机关原则上不受理其以此为由提起的信访。为认真落实中央政法委的要 求，市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局已联合印发了关于依法处理违法上访的意见，对于缠访闹访、非正常上访的，无论反映问题是否正确，一律先对缠 访闹访、非正常上访行为依法打击处理，然后再对信访问题推迟一个工作周期处理。

    问：不能去哪些地方上访？

    答：到北京天安门广场、中南海周边地区、中央领导同志住地、使馆区等重点地区以及各级国家机关非接访场所进行上访，都是被禁止的。

    问：对信访问题的处理不满意，可以申请听证吗？

    答：可以。市委政法委专门制定了《涉法涉诉信访听证暂行办法》。对申请听证的案件，由有关部门组织上访群众及其亲属、人大代表、政协委员、律师、记者、信 访部门、纪检部门、群众代表等参加，听取办案机关对案件办理过程、法律政策依据、处理结论等情况的说明，听取上访群众的陈述意见，由参加听证会的人员进行 评述，看看办案机关是否依法按程序处理，结论是否合法，看看上访群众的诉求是否恰当，理由是否充分。对办案机关依法作出的结论，上访群众要自觉接受，息诉 罢访。办案机关的处理结论有错误的，应立即纠正，并将处理结果重新答复信访人。

    问：中央政法委、省委政法委对政法机关终结信访案件有什么规定？

    答：根据中央政法委[2005]9号文件精神和省委政法委的要求，省高级法院、省公安厅已经分系统制定了信访案件终结实施办法。中央政法委要求，对合理诉 求确实解决到位、实际困难确已妥善解决的，由省级以上政法机关审核后，按有关规定作出终结决定；对已经终结的信访案件，不再登记，不再交办，不再通报。目 前，我市涉法涉诉信访案件终结工作正在进行中。