司法部劳教局（戒毒局）党总支学习型组织建设成效

司法部劳教局（戒毒局）党总支下辖三个支部，现有在职党员干部32人。2008年，在原有监督管理劳动教养执行工作职能的基础上，国务院“三定”方案赋予该局监督管理司法行政强制隔离戒毒措施的执行和戒毒康复的新职能。随着《禁毒法》和《戒毒条例》的颁布实施，劳教和戒毒工作正处于制度变革、工作职能调整、管理方法转型、收容人员增长、新情况新矛盾显现的特殊时期。为适应新形势新任务，近几年来，局党总支始终把抓学习作为党组织建设的重要战略任务，以学习型组织建设为总抓手，践行工作学习化、学习工作化，全面树立终身学习理念，努力营造浓厚学习气氛，着力打造一支学习型团队，切实推进了党的建设，为劳教和戒毒工作改革发展奠定了坚实的组织基础。

几年来，该局创建学习型组织工作取得了丰硕的成果，得到了各级领导和各单位各部门的充分肯定，其创建经验曾在中央国家机关工委组织的党的工作会议上做专题介绍和交流。2006年5月的《紫光阁》杂志及10月的增刊上，分别刊登该局两篇关于创建学习型组织和加强党组织建设的文章。今年以来，紫光阁网站上先后登载了该局关于深入推进创争优活动、加强学习型组织建设情况反映6期，进一步提高了局党建工作的影响力和知名度。局党总支2006年和2011年，两次被评为中央国家机关先进基层党组织，2008年、2010年、2011年，被评为司法部直属机关先进党总支。

一、健全完善学习制度，不断提高学习的系统性

良好的学习氛围得益于健全的制度保障。几年来，局总支围绕中央的重大决策部署以及党员干部、群众关心的重大问题，逐步建立健全了系统的学习制度。每年年初，专门下发年度学习计划，特别是开展创先争优活动和主题教育实践活动以来，建立了月学习计划并严格落实，坚持每周一下午集中学习，认真做好学习笔记，切实把学习作为提高党员党性修养的过程。今年以来，认真学习了中央关于加强和创新社会管理的重要决策部署、胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、党的十七届六中全会精神等，并结合劳教和戒毒业务工作，对有关问题进行深入研究，推进了工作的改革发展。

二、设计创新学习载体，精心搭建学习平台

丰富的载体是创新学习型组织建设的关键。几年来，局总支狠抓载体建设，不断拓宽学习方式，活跃学习氛围，提高学习效果。一是狠抓书库建设。不断健全完善“图书资料库”，专门在局小会议室建立书库，通过定期购买、书单推荐、个人捐赠等方式，根据机关干部的学习需要，不定期购置新书和音像资料，不断丰富学习资源。局流动书库中现有图书600余册，音像资料50余部，为党员干部创造了良好的学习条件。二是认真开展读书活动。通过荐书、书评等形式，勉励全局同志多读书、读好书、善读书；局机关同志积极参与，认真撰写读书感悟，有4名同志的读后感在团支部范围内进行了交流并被推荐到部机关党委；今年12月，举办专题学习报告会，6名同志在会上以学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话为主题谈了学习体会，切实在全局营造了爱学、乐学、笃学的良好氛围。三是开展劳教（戒毒）业务论坛。局党总支专门制定工作方案，要求各处围绕劳教和戒毒业务工作中的重大理论和实践问题进行研究，由机关各处室负责同志就有关问题进行集中讲授，并开展交流互动。目前，此项活动已完成准备部署工作，拟于明年全面开展。

三、探索理论联系实际新路径，努力做到学以致用

理论联系实际的学风是提高学习效果的根本。几年来，通过座谈、讲座、调研等形式，切实加强全局党员干部对理论和业务知识的学习，狠抓“工作学习化”和“学习工作化”两大关键环节，努力推动创建学习型组织与劳教、戒毒事业改革创新的良性互动。一是切实依托工作抓学习。经常性地开展政治理论学习、主题党课、业务知识讲座等，请局总支书记、副书记为青年同志就井冈山精神、延安精神等进行授课，请局里业务经验丰富的老同志就所政管理工作进行授课，加强对与工作紧密相关的理论知识、时政新闻和业务知识等的学习，增强做好本职工作的本领和能力。二是积极推进学习性工作调研。今年以来，围绕年初提出的“理论调研工程”要求，针对劳教场所安全稳定、警察队伍建设、强制隔离戒毒模式、执法标准及考评机制等制约劳教、戒毒工作改革发展的瓶颈问题，组织了多个调研组，动员全局同志积极参加相关调研，在调研中加强了对基层经验的学习和总结，及时形成工作调研报告和调研理论文章，切实做到学以致用、以工促学、学用相长。三是紧密贴近基层工作实际。今年11月，局总支专门开展了“为基层民警服务”社会实践活动，向北京市新河劳教所赠送了图书，并通过座谈深入调研了解基层干警对我局工作的意见和建议，切实做到了向基层学习、向一线学习。

四、鼓励学习促进提高，切实做到学有所成

局总支始终把干部综合素质的提高作为建设学习型组织的基本定位，几年来，采取各种有效措施切实加强干部的教育培养，努力推动干部的成长和进步。一是积极支持党员干部参加在职学历教育和继续学习，在学习时间、学习资料等方面予以支持。几年来，先后有4名同志参加了在职硕士研究生学习，1名同志参加了在职博士的入学考试，5名同志参加了中央党校的学习培训。目前，全局党员干部中在职攻读博士学位1人，取得硕士学位20人，占全局干部的66%。二是切实关心干部学习进步。积极关心关注局机关参加竞争上岗同志的学习备考，由局里统一购买《申论》等学习辅导资料，局领导亲自为参加竞争上岗的同志讲解申论答题思路、要点和面试技巧等。2007年以来，产生了2名副厅级、2名正处级、6名副处级干部；产生了31名优秀公务员，6名优秀共产党员，3名优秀党务工作者，3名优秀团干部和优秀团员，5名同志荣立个人三等功。
今后，局总支决心在以往工作的基础上，拓宽工作思路，创新工作内容，扎实推进学习型组织和机关党的建设，努力在树立亮点、打造品牌上做出新的更大的成绩。