赤峰市劳教所切实加强安保工作迎接十八大胜利召开

随着十八大的日益临近，赤峰市劳教所着力开展安保工作，为十八大的胜利召开创造出安全、稳定、和谐的环境，并以此为重要契机，深入推进场所教育转化质量的提高，形成良性互动机制，把新时期新形势下劳教工作的创新与发展推向一个新的阶段。

一是深入加强组织领导和宣传动员，使广大干警深刻认识到党的十八大是我党在我国进入全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的会议，对于我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设，开创中国特色社会主义事业新局面具有深远意义，是全党和全国各族人民政治生活中的大事和喜事。确保场所安全稳定，确保教育转化质量，确保“首要标准”落实，为十八大胜利召开保驾护航，提供安全、稳定与和谐的社会环境，是每一名干警责无旁贷的政治任务政治职责，是坚定正确的政治方向、政治原则和政治立场的体现。从而，进一步提高政治意识、大局意识和服务意识，为全所各项工作的开展奠定坚实、稳固的思想基础。

二是深入贯彻落实全国监狱劳教（戒毒）场所安全隐患百日排查整治活动电视电话会和相关活动的精神，坚持“一把手”负总责，其他领导分工负责和“谁管理谁负责”的原则，确保安保工作责任制和责任倒查追究制落到实处，全力保障场所安全稳定和十八大安保任务圆满完成。根据上级工作要求和布暑，结合本所实际和相关工作，制定场所安全保卫工作实施方案，在全所干警大会和所局域网公布，精心部署安保工作，全面实施安保计划，让每名干警对场所安保工作的原则、目标、内容和要求等内化于心，并通过工作落实和加强工作督查外现于形，实现形神兼备互动共济；同时，进一步完善安保工作责任制和责任追究制，实施“一把手”负总责，其他领导分工负责和“谁管理谁负责”工程，层层签订责任状，一级对一级负责，把责任覆盖落实到每个岗位、每个环节和每个人，形成人人身上有任务有责任，每个岗位有要求有标准的工作机制；通过强化意识、管理和督查，始终绷紧安保工作这根弦，保证安保工作形成均衡稳定和超强的压力场，而且，加大思想教育和奖惩力度，加强绩效考核工作，构建变压力为动力、变被动为主动的机制，确保安保工作的质量与水平。

三是进一步强化四项机制特别是安全排查机制建设，实施精细化排查，精细化管理，及时发现苗头性倾向性安全问题，消除隐患，夯实基础，全力维护场所安全稳定。采取定期或不定期检查、突查、抽查和互查等多种方式，对劳教人员生活区、教学区、习艺劳动区、就餐区和重点部位、重点人员、重点时段、重点环节，以及干警值班到岗、工作完成情况，进行全面、认真和细致的安全大检查；对排查出的问题，找出症结所在，正本清源，落实责任，彻底整改；严格落实所队两级所情动态研判分析制度，做到研判分析问题精准深入，措施制定科学严谨，工作布暑丝丝入扣细致入微，问题的解决从长远处着眼，细微处抓起，注重针对性实效性。             

四是在依法、严格、科学、文明管理的基础上，进一步落实和强化“六项管理”制度，并面向基层警力下沉，夯实基础，实施扁平化管理，实现警力科学化合理化配置，积极推进基层基础建设年活动，进一步提升劳教工作水平。以大队建设为重点, 精简机构,收拢警力，工作重心下移，减少管理层级, 配齐配好配强一线警力，将原有的二个劳教大队归拢集中，组建一个综合性管理大队，实现集约化规模化管理；严格落实依法、严格、科学、文明和直接管理制度，消除麻痹思想和管理死角，打掉拐棍，打击所王所霸，使劳教人员置于干警全天候全时段的有效管控之中，不愿不敢，也无法越雷池一步，保证基层大队绝对安全稳定。

五是进一步加强场所应急处突能力建设，修订完善各项突发事件应急预案，结合场所实际，同红山消防大队、赤峰武警支队等联合开展了所内消防、所外人员冲击场所和劳教人员逃跑等应急处突演练，增强了应急预案演练的针对性实战性和成效性，有力提高了干警的应对突发事件的快速反应能力和现场应急处置能力；制定《赤峰市劳教所劳教人员危险性评估办法》，对新收容劳教人员和其它重点人员根据不同的评估指标，进行危险性评估，确定教育矫治方案和防范措施，有效加强了防范制导工作。加强规范信息采集，提高排查研判质量，实行劳教人员入所信息采集全部实现电子化，采取管理科和大队多层次采集信息制，有效提高了信息的准确性、祥实性和可靠性。

六是积极开展场所安全隐患百日排查整改活动，特别是对大排查中发现的问题，研究制定针对性成效性强的整改措施，并进行认真严格的督查，务使落到实处，取得实效；增设监控视频探头，实现对重点部位、重点时段和重点人员等的全覆盖；补砌加固了劳教人员生活区围墙，管理、警戒部门装备了金属探测仪、执法摄录仪、单警装备和盾牌；生活区围墙内周边加装了照明灯，宿舍内设置了紧急疏散指示标志，警戒大门和围墙内设置了警戒线等；劳教信息员和勤杂人员的物建使用等，也得到了规范和改进。从而，进一步改进和加强了场所安全工作，加大了防范和控制力度，确保了场所绝对安全稳定。

七是围绕自治区禁毒委、司法厅和劳教（戒毒）局等的有关工作指示和要求，根据赤峰地区禁毒工作实际，积极向市委、政府请示，争取强制隔离戒毒和自愿戒毒康复工作的项目、经费、机构、人员和编制，拟新建强制隔离戒毒业务用房一处，建设面积为5250平方米；同时，组织相关人员到区内戒毒工作开展得比较好比较早的戒毒场所考察、观摩和学习；对全所干警尤其是大队干警，进行《禁毒法》、《戒毒条例》等法律法规和戒毒相关医疗卫生知识的学习培训，积极做好收治戒毒人员的先期准备工作。努力为全市直至全区经济社会的发展进步和法制社会建设，再立新功。

八是加大“感化”政策落实力度，不断创新人性化管教措施，积极推进场所文化建设进程，形成良性互动，凝聚出强大的文化力量和精神动能，将场所法制文化建设特别是和谐文化建设推进到一个全新的发展阶段。在党的劳教工作“感化”政策与场所文化建设的结合部上，做好文章，做大文章，动员组织全社会力量，积极开展多种形式的社会帮教工作；充分尊重和满足劳教人员的合法合理诉求，在做好思想教育和引导工作的基础上，尽可能地解决劳教人员的实际困难，凸显人文关怀，做劳教人员改造生活的贴心人服务者；着力开展中国近代史特别是党史教育和爱国主义思想教育，歌颂中国共产党的丰功伟绩，宣扬社会主义制度的优越性，增强爱国主义情感和民族自豪感自信心；开展丰富多彩的文化体育活动，营造浓厚、健康的文化氛围，以文化育人感人转化人。