在劳动教养制度进一步深化改革背景下劳动教养场所维持安全稳定的思考

目前，我国劳动教养制度改革已进入深水期，有关劳动教养制度何去何从的议题，纷至沓来，可谓众说纷纭，让人莫衷一是，扑朔迷离。而国家对有关劳动教养制度改革的具体方案还在研究、论证和制定中，尚未明朗与实施。这种情况无疑对劳动教养执法机关产生很大的影响与冲击，让人们特别是劳动教养工作干警对劳动教养场所和自身的前途命运，产生了种种议论和猜想，而忧心忡忡观望徘徊，甚至心生旁务。劳教人员知晓了这些情况之后，有的不安心改造，不服从管教；有的扰乱改造秩序，喊冤叫屈企图翻案；有的积极呼应，开始兴风作浪，大肆散布流言蜚语，造谣中伤，恶意攻击，企图通过否定我国劳动教养法律制度，否定社会主义法制建设和社会主义制度等。凡此种种，对劳动教养场所的安全稳定工作构成了很大的威胁，也提出了很高的要求。

那么，在这种情况下，我们如何正确应对，有效维护和实现场所的绝对安全稳定，进一步提高教育转化质量，为进一步推动新时期新形势下的社会主义改革，做出应有努力与贡献呢？

一是从建设社会主义法制社会、和谐社会的战略高度，进一步提高首位意识，切实落实首要标准和场所安全稳定制度，并在此基础上，适应新形势新要求创新制度、措施和手段，把场所安全稳定特别是教育矫治工作做实做好，为劳动教养制度改革提供强有力的保障与支持，以良好的工作业绩与制度声誉，将劳动教养制度改革有机融入社会主义改革大潮之中，通过深化改革谋生存促发展助和谐。

二是坚持科学发展观，正确运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，认真学习、全面分析、深入理解和恰切把握党中央一系列重要决策与工作布暑的核心、精髓和要求，树立正确的改革观、形势观、制度观和社会主义法治观，认清形势，坚定信念，站稳立场，在政治、思想、路线和行动上，与党中央保持高度的一致，坚决拥护、支持和执行党中央的战略决策。真正认清改革是方向，是目标是出路，是助力器发展极，社会主义法律制度只能越改越好。从而，做到不动摇，不散心，不 迷惘，不懈怠，不退缩，恪尽职守，严于律己，顾全大局，以更加优良的工作业绩和实际行动，向党、国家和人民交出令人满意的答卷，做改革的拥护者促进者和实践者先行者。

三是围绕社会主义法治理念，结合“六五”普法工作特别是劳动教养制度改革，进一步加强社会主义法治理念宣传教育力度，使社会主义法制观念和改革观深入人心，深得人心，明了任何一个健全的良好的制度，只有依法通过适应新形势新任务的改革，才会把社会主义法治理念的血脉植入灵魂和肌体，成为生命的有机组成部分，才会永葆青春和活力，直至获得跨越式发展。即便这个制度完成了历史使命，为新的更好的制度所取代，但深化改革的精神和社会主义法治理念，却由此焕发出永不熄灭的光辉而获得永恒。

四是进一步加强对劳教人员的教育管理和法制宣传教育工作，确保依法严格、公平公正执法，保证一切工作按部就班，不散不松不乱。要特别加强劳教人员思想心理咨询疏导和警戒护卫等工作，切实掌握劳教人员思想心理动态，动之以情，晓之以理，导之以行，超前制导，预先防范。促其认清形势，打消杂念，配合改革，安心改造，尤其是对那些心怀叵测、图谋不轨、制造混乱者要加强摸排、管控和教育，实施针对性实效性管教措施，以公正严明的法律尊严说明劳动教养制度改革，绝非意味着他们蒙受冤屈，更不是为他们违法犯罪的过去翻案，面对改革，只有一如既往地树立并强化正确的改造观，遵纪守法，循规蹈矩，自觉深化改造，才是正道，才会有出路，才会获得人生真正的解放与自由。促使其打消恶念，抛弃幻想，安分守己，不敢不能跃雷池一步，确保场所的绝对安全与稳定。

五是密切关注媒体舆情，对借机炒作、散布流言蜚语恶意中伤，误导舆论，为劳动教养制度改革制造障碍和混乱，企图浑水摸鱼的负面舆情，要保持警惕，既要明辨是非，保持清醒头脑，不为所动，也要采取积极措施正确应对，消除不良影响，为改革驶入正确轨道顺利进行，鸣锣开道呐喊助威，达到预期目的。

六是适应强制隔离戒毒和戒毒康复工作深入开展的实际需要，做好劳教（戒毒）场所职能转变前期准备工作，做到劳教 执法工作和强制隔离戒毒和戒毒康复工作两不误，两促进，并根据形势发展适时调整工作中心与重点，构建紧密衔接、顺利过渡和相互促进的工作机制，完成好党、国家和人民赋予的新任务。