打造过硬戒毒人民警察队伍

他们是一支特殊的队伍常年驻守在大山深处；

他们秉承神圣的使命教育、矫治、挽救戒毒人员；

他们信守职业的誓言恪尽职守，践行宗旨；

他们是荣获集体二等功的海南省司法厅仁兴强制隔离戒毒所的人民警察队伍。

这支平均年龄31岁的戒毒战线人民警察队伍，为了社会的和谐、安宁，离开亲朋，奔赴深山，忠于职守，履职尽责，很多人半月才回一次家；他们用240天，建成了功能齐全、承担全省重要戒治任务的戒毒所；他们实现了当年峻工、当年收治、当年“四无”的目标。两年来，这支队伍追求“政治合格、业务精通、作风过硬”目标，努力为平安海南的建设默默奉献着。

抓班子、带队伍，增强党委的凝聚力

2011年6月，仁兴强制隔离戒毒所揭牌成立后，严峻的戒毒工作任务压在了这支年青队伍的肩上。他们克服了警力不足管理难、外来人员多掌控难、驻地偏远出行难、基础设施不完善保障难等重重困难，坚持“边抓基建工作，边抓戒治安全和教育，边抓队伍建设，边抓生产发展”理念，较好地完成了任务。所内两级党组织率先垂范，在警力严重紧缺情况下，以党建工作为突破口，发挥中层干部和党员的模范带头作用，灵活运用思想政治工作，使民警们始终保持着昂扬向上的精神状态。

该所党委书记、所长孙有德和党委一班人着眼全局，牢记使命，狠抓厅、局党委各项部署的落实，以服从服务于“无毒岛、国际旅游岛”建设为目标，身先士卒，全身心扑在工作上。在建所之初，施工人员说：“整个工地大院起得最早、睡得最晚的是所长，来工地与工人接触最多的也是所长，我们忘不了与我们一起过春节的孙所长”。干警们说:“我们伴着蚊虫叮咬，在远离城镇的偏僻之地坚守岗位，是为所长的敬业精神、人格魅力所打动，我们没有理由不努力工作”。2011年6月23日至26日，为了筹备戒毒所揭牌，孙有德所长几天未合眼，亲自指挥现场施工作业，为了确保工程按期完工，他日夜巡察在工地，及时调度指挥，因长时间站立，关节炎复发，他硬是戴着护膝坚持在岗位上。政委姚世来同志也是克服家庭困难，以所为家，把全部精力放在了抓思想、带队伍上。在所党委的带动下，全所的党建工作实行一级带一级，一级对一级负责。

仁兴所党委坚持在加强班子自身建设中以作风建设为主线，先后制定了《所领导班子成员理论学习制度》、《所领导班子成员勤政廉政制度》、《所领导班子成员值班制度》等规章制度，并在工作中身体力行，把从严治警落到实处。两年来，所领导和中层领导在台风来临时、在抗洪抢险时、在节假日带头坚守岗位，一心扑在工作上，坚持艰苦工作干在先，困难时刻冲在前，值班守夜带好头，落实制度做表率，以标杆作用团结带领队伍。要求民警做到的，领导首先带头做到、做好。从而增强了班子的凝聚力，推动了全所各项工作的开展。

抓培训、促养成，提高队伍的综合能力和素质

新单位、新班子，年青的新民警较多是仁兴所的队伍特点。以教育培训强化队伍综合素质成为仁兴所队伍建设的主要途径。他们积极开展“创建学习型党组织，争做懂现代知识民警”活动，大力倡导终身学习理念，提高民警的学习能力、实践能力和创新能力，使民警一专多能，人人成为岗位能手。借鉴先进省份和老所的先进做法，先后派出新民警50余人次到省内强戒所跟班实习，取长补短，促使其快速适应新的工作岗位。去年，加大民警教育培训力度，安排70名民警参加心理咨询、教育矫治、紧急救护、戒毒专业知识、党务知识等各种学习培训100多课时；向基层民警发放《公务员基本功训练教程》，组织开展公务员基本功训练和自学；科室部门和大队根据各自岗位实际，开展了不同形式的岗位练兵活动，全所近年来组织晨练和晚间学习近百次，全所民警的各项能力和素质有了进一步的提高。

重投入、搭平台，打造过硬的民警队伍

坚持以党的建设促进队伍建设，以队伍建设夯实基层各项基础工作。一是加强学习型党组织建设。为广大党员及民警职工学习投入10万元，购买学习电脑4台、图书5千余册，建立了图书阅览室，增订了党报、党刊等书籍；建立健全中心组学习制度，定期组织班子成员认真学习党的方针、政策和理论知识。“双基”活动期间，所理论学习中心组，共组织成员集中学习15次，5个支部组织学习70余次，撰写学习心得100余篇。二是加强基层组织建设和党员培养及发展工作。举办了入党积极分子培训班，培训发展对象26名，发展党员8名；在原有2个支部基础上，新成立3个支部，并改选、充实、配强了5个支部班子；建立了党员电脑信息库，加强了调出、调入党员的管理；为表彰先进，弘扬正气，授予刘德全等6名同志“优秀共产党员”称号，一名党员受到省直工委表彰。三是加强群团组织建设。建立并落实了困难职工帮扶制度。走访慰问困难职工及家属13人次，投入近万元。“三八”节为女职工发放特殊津贴3200元；走访地方两村9户困难群众，为他们购买了5000多元的生活用品。

该所政治处大力开展党建活动，在认真落实“五个一”基础上，建立了党员示范岗，要求示范岗党员强化服务意识、自律意识，自觉接受群众监督，时刻牢记宗旨、提升党员形象，从高从严要求自己；在日常工作中认真开展“五心、五办”活动。起到 “设立一个岗，树起一面旗，表彰一个岗，带动全员”的实在示范效果。两年来，这支队伍人人争先、个个创优，多次受到上级表彰。

强基础、建机制，增强民警的业务能力

该所从业务需要和实际出发，以不同的形式开展了规范化建设和岗位练兵活动。针对警力少的实际，对警力科学调配，压缩非执法岗位编制。仁兴所有一半的机关科室只有1名民警，主要的警力都充实在第一线。所里出台机关民警下基层工作和值班的制度性规定，使新调入和机关7名民警下大队，全体机关干警下大队参加晚间值班。同时，及时请示厅局招录和选调民警，补充一线警力。所党委研究决定将新调入和招录干警全部用于大队，优化大队班子年龄和知识结构，使基层年轻化、知识化。同时，所主管领导和政治处多次下大队指导开展党建和政治思想工作，重点在大队培养和发展党员。全所进一步完善了安全防控、排查、应急处置、领导责任和研判“五项机制”。年内领导到一线跟班330余次。落实专项会议制度，每周召开队级、所级研判分析会，对场所各种不稳定因素做到预知、预判、预防。为确保教育矫治工作顺利开展，配齐配强专兼职教员，全所已配备专、兼职心理咨询师8人，民警教员15人。所里还有针对性地对全体民警开展了信息化培训和演练，建立了所内局域网，实现了执法工作网上录入和网上监督。完成公务员信息库和党员信息库建设工作,逐步实现公务员和党员日常管理信息化，提高了管理的科学、现代、规范化水平。

抓制度、促规范，强化队伍执行力

仁兴所通过建制度、抓规范，强化民警行为养成和自律意识。先后出台了《民警职工日常考核奖惩办法》、《民警职工请销假制度》、《机关值班人员职责》等人事管理配套制度，对工作纪律、警容风纪、办公秩序、礼仪礼节、环境卫生、请销假、值班等方面做了详细规定。日常考核实行日累计、月小结、年终评比形式，实现了日常量化考核，为年终考核评比定性提供了依据，强化民警，尤其是年轻民警的职业行为，培养优良的工作作风。还制定下发了《应急分队培训方案》，分三批对全所男性民警进行为期一百天的应急技能培训，加强了民警处置突发事件应急能力。通过制度规范民警的行为养成，以正规化建设为主线，大力加强党员、民警队伍的教育、管理和监督，狠抓落实《百分考核办法》、《规范化考评工作实施办法（试行）》、《民警日常考评细则》和《民警职工日常考核奖惩办法（试行）》等规章制度的落实，让民警学有榜样，言有依据，做有标准，从点滴入手抓规范，在严抓细管中促养成，打造不怕苦、不怕累，耐住寂寞，能拼能打，作风优良的队伍。

抓关键、促“迎争”，强化政工部门自身建设

该所政治处以“一迎双争”活动为契机，加强自身建设，努力提升“三种素质”、增强“四个能力”、掌握“五项基本功”；积极服务基层、支援大队。去年，政治处4名民警每月到大队值班11次，全年值班、备勤341次，支援大队值班132次；撰写调研文章、论文、简报93篇；工作中加强了对基层支部的指导和服务。在全所民警职工生日之际，发放“生日读书卡”，以体现所党委对干部职工的关怀和勉励、期望。认真落实“五个一”要求，指导各支部建立了党员活动室，配置了组织活动相关物品。制度是工作落实的保障，去年，共建立和完善《先进性长效机制制度》等党建工作制度性文件30余项。对“三会一课”等制度落实情况，进行了督促检查和打分。对党务干部全部进行了所内培训。举办《激情飞扬·缘聚仁兴》、《青春跃动·圆梦仁兴》警民联谊会，《我与戒毒所同成长》、《仁兴梦·我的梦》演讲比赛等项活动。组织了“迎接十八大·争创新业绩”主题征文活动，不少党员和民警围绕党建工作，谈体会、说感想，抒发爱党、爱所情怀。通过活动的开展，鼓舞了士气，激发了党员民警勇于克服困难，建设“全省最大、全国一流戒毒所”的工作热情。形成“稳定、团结、和谐、争先”的良好场所氛围，在“一迎双争”活动中，通过“优秀党员”评比活动和设立“党员先锋示范岗”，形成了“党员干不干，群众看得见，表现好不好，光荣榜上找”的“迎争”局面，极大地激发了党员干一流工作、创一流业绩的积极性。

回顾仁兴所两年来的建设发展，年青的队伍虽然经历了许多困难，但是一座现代化的强制隔离戒毒所已拔地而起。这支队伍像清晨的太阳一样朝气蓬勃，我们为有这样一支过硬的戒毒战线人民警察队伍而感到骄傲。这支队伍必将在新的征途中更加茁壮地成长，为平安海南的建设做出更大的贡献。

作者：云嘉