济南市劳教所解除警戒 最后一名学员已离开

据媒体报道，十二届全国人大常委会第六次会议12月23日至28日在北京举行。其间，将审议国务院关于提请废止《国务院关于劳动教养问题的决定》和《国务院关于劳动教养的补充规定》的议案。这一消息，再度引发市民对“劳教制度改革”的关注。

改革之下，劳教部门下一步的走向如何?17日，记者再度探访济南市劳教所，发现随着最后一名劳教学员的离所，整个劳教所已“空置”。平常紧闭的大门和严密的警戒，已被普通安保所取代，整个劳教所似乎正“平静”地等待下一步的变革。

17日，来到济南市劳教所。记者看到，劳教所门前冷清，几乎没有行人通过，只有一辆辆重型卡车疾驰而过，留下阵阵呛人的灰尘。过去在劳教所附近经营的几家商店、饭店，也都关门歇业。

劳教所大门上，依稀还能看到红地金字的影子。往日的警戒岗哨撤下，仅有传达室内的一个工作人员在值守。平日阻拦车辆通行的升降杆如今也升起，车辆出入非常方便。记者看了几分钟，发现只有两三个市民模样的人进出大门，送包裹的“快递小哥”也很轻松就进入所内。

而这些，在以往是很难想象的。有曾到劳教所办事的市民表示，过去劳教所内有学员时，不仅所里封闭不对外开放，即使想进入办公区域，临时去找人时也要被详细询问。

进入劳教所后，记者在办公大楼内转了一圈，发现平常繁忙的办公场所里，如今只有部分民警在办公。有间办公室的门上，还直接贴上了封条。

到达办公楼顶层，远远能看到劳教所内的习艺楼。这栋楼，就是往日劳教学员从事劳动的场所。随着今年8月底最后一名劳教学员的离开，整个劳教所实际早已空置。

全部劳教所内院就像一所放假后的学校，整个儿进入“沉睡”之中。操场上，再也看不到身穿劳教服装的学员，也没有平常劳教学员熟练地喊“报告”之声。

随后，记者来到进入劳教所内院的门前。隔着玻璃就能看到，原先悬挂在通道处的时钟已完全停摆，上面的安全无事故等提醒也一并终止。在门锁处，平常都需要警察刷卡进入，如今轻轻一推，门就自动打开了，上面的密码锁也形同虚设。

进入室内，就是进出劳教所核心部位必经的检查站，一位民警仍在站内执勤，当记者提出要到看守所内部再看一看时。该民警表示，所里已无学员，实在没有探视的必要了。

这时可以看到，通往内院的大门虽然紧闭，大门上的一扇小门却一直开着。透过这扇门，可以直接看到以往劳教学员放风时所使用的操场，这在劳教所高度戒备的昔日，也是令人难以想象的。往年记者进出此处采访，除需要递交申请外，采访结束时想要从劳教所出来都需严格盘查、核对。

此刻，那扇连通劳教所与外面世界的大门彻底被打开了：它似乎在向一页翻过的历史说着再见，又仿佛正在迎接一个崭新时刻的到来。

昔日学员自述：

每周休息一天 每天都能午睡

随着劳教制度的改革，越来越多市民想要了解劳教学员的生活。学员在劳动教养期间有休息时间吗?他们的一天又是如何度过的呢?为此，记者几经辗转，联系到曾在劳教所内待过的一名学员阿峰(化名)。

“一周内除劳动、学习之外，还会有一天休息时间，而且每天都能午睡。”之前因为小偷小摸，阿峰曾被劳教过。

记者了解到，劳教所内部是按照大队编制，不同的大队有不同的管理模式，针对刚入所的人员会有一段严管阶段，随后就是半开放管理、开放式管理。有的劳教所针对老弱病残学员，还会有独立的管理区域。不同管理区域，会设置多个宿舍。

阿峰介绍，劳教所的生活比较规律，他刚一入所很不习惯。每天早上7点起床要跑操，仅这一点过了好几个月，才让他感觉适应，“绕着操场跑几圈，就到了早饭时间，吃完饭再去习艺。”

除了一日三餐，倘若劳教学员需日常用品，那他们又是如何购物的呢?阿峰说，劳教所内有小型超市，类似牙刷、毛巾、零食等商品，都可以买到。学员每次购物时有数额限制，主要是防止有人乱花钱。

在劳教所里，除劳动、学习之外，学员还可以在规定时间内看电视、读书籍。记者曾在女子劳教所发现，一些市面上的杂志，也被允许在所内阅读。劳教所内部也会设医务人员，专门治疗出现病症的学员。治病期间，病患学员还有“病号饭”。同一监区内都会设置较大的室内活动区域，供学员集体观看电视或开展活动。

到晚上10点钟，就是休息时间了，劳教学员在大型洗漱间内盥洗后，就该上床睡觉了。

另有派出所民警透露，之前若有劳教学员家人出现疾病、死亡等突发情况，经过申请批准，劳教人员还可回家探望。这期间，劳教部门会与当地派出所进行对接，待劳教学员在家处理好相关事宜后，会将其送回所内。

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市劳教所转型方向仍未明确

今年7月，本报独家报道了济南暂停劳教审批的消息：上半年济南市劳教所未进新学员，正在劳教的学员数量也锐减，公安部门也暂停劳教审批。济南市劳教所未进新学员的主要原因是，全市已逐步暂停劳教审批，造成劳教人员数量大幅减少。随后，在全国“劳教制度改革”的大环境背景下，济南市劳教所之前的劳教学员已于今年8月底前全部实现到期解除劳教，所内已无劳教学员。

记者查阅资料发现，1958年9月26日，济南市劳动改造管教队成立，开始收容劳教人员，这标志着我市劳教所正式建立。

伴随着“劳教改革”的大背景，市劳教所目前已开始“转型”。记者了解到，劳教所内的部分干警已开始到济南监狱挂职锻炼，还有的充实到社区内的司法所学习从事社区矫正。之前有部分山东的劳教所向戒毒所转变。另外还有消息称，济南市劳教所有可能会转变为轻刑监狱。

连日来，记者多次向劳教部门求证，得到的回复依旧是：虽然济南的相关劳教所已无劳教学员，但针对所内民警的培训依然未停止，其中大部分都曾去监狱系统学习。因仍未有明确的下一步转型方向，其内部也仍在等待中。

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今年12月17日，湖南省司法厅就本年度社区矫正工作进行通报，截至2013年11月底，全省累计接收社区服刑人员5万余人，累计解除矫正2万余人，现正在矫正3万余人。

相关负责人介绍，社区矫正是一种与监禁矫正相对应的非监禁刑罚执行制度，是将管制、缓刑、暂予监外执行、假释等符合法定条件的罪犯，置于社区内。

对于社会担心的社区矫正会不会成为第二种“劳动教养制度”，湖南省司法厅作出回应，社区矫正不会成为变相“劳动教养”。

(据《潇湘晨报》)