文明兴所 勇立潮头

武陵区护城乡聚宝村腹地，一座高墙，圈出一个神秘的场所：

它既是吸毒人员接受强制隔离戒毒的场所，也是他们重塑健康人格的特殊“校园”，更是他们重新开启新生活的特殊起点。

在这所特殊的“校园”里，有这样一类特殊的人群：他们既是威严执法的警察，也是谆谆善诱的老师，更是可以倾诉心事、扶危帮困的亲人。

金秋十月，走进常德市强制隔离戒毒所，一项项荣誉令人欣喜：

连续4年被评为全省戒毒系统精细化管理工作先进单位，连续3年被评为全省司法行政系统执法质量考评优秀单位，连续3年被省、市评为廉政建设先进单位，2013年被司法部评为全国监狱、戒毒场所先进单位。

“新时期的戒毒工作离不开文明的指引，需要打造一座文明、规范、和谐的特殊‘校园’，为戒毒人员奏响奔向新生的心曲”。近年来，市强制隔离戒毒所以“内强素质，外树形象，工作一流，群众满意”为工作目标，大力开展争创市级文明标兵单位活动，多项工作走在了全省、全国戒毒系统的前列。采访中，党委书记、所长刘国高将日常复杂繁琐工作中提取的经验统归为“文明”二字。

  春风化雨  润物无声

  把爱播进特殊人群的心田

市强制隔离戒毒所是全省收治规模最大的市州级强制隔离戒毒所。“服务型执法、教育性管理、综合性矫治”是市强制隔离戒毒所一直秉持的工作理念，近年来，该所以爱心攻毒的形式主动邀请“妈妈进高墙”、邀请孩子“端午陪爸爸”帮助亲人戒毒，开展了一系列人性化社会帮教和亲情帮教活动。此外，他们在戒毒人员中灵活开展了“学党史、忆党恩、听党话、跟党走”歌咏赛、清明“为抗日英烈扫墓”、“高墙浪子学雷锋”为孤困老人献爱心、“争做称职父亲、争做孝顺儿子、争当文明学员”等主题活动。

高墙内，他们把文明的种子播进特殊人群的心田。高墙外，为了帮助戒毒回归人员巩固戒断操守，更好的融入社会，2011年7月，该所主动对接地方司法行政机关矫正职能，创新开展了“延伸矫治手臂千户行”活动，建立了场所——戒毒人员家庭——政府、社会组织三位一体的社会联动帮教工作机制，在桃源县漳江镇漳江社区建立了全国首个社区延伸矫治帮教工作站，依托常德复兴电子有限责任公司等诚信企业建立了4个过渡性就业基地，先后为120余名戒毒回归人员落实了安置就业，100余名戒毒人员通过职业技术培训和所内习艺岗位技能培训获得了国家职业技术资格证书。延伸矫治帮教工作被誉为“常德模式”在全国系统内推广，人民网、湖南日报、湖南电视台、法制日报、红网、新浪网等国内主流媒体多次对此进行了报道。

职能转型  敢为人先

高墙内建起文明大讲堂

2013年，中央政法工作会议提出推进劳教制度改革，该所审时度势，超前谋划，率先在全省系统完成了收治对象的转换，工作职能实现了从劳动教养向强制隔离戒毒的华丽转型。

“我们打造了围墙、楼道、车间、宿舍、餐厅‘五个立体文化工程’和图书分馆、健身娱乐中心、心理咨询中心‘三个文化体系’，建立了集医疗、心理康复、行为矫治、价值观重建、生活技能培养、再社会化促进于一体的强制隔离戒毒工作流程。”市强制隔离戒毒所党委副书记、政委江志晖告诉记者。该所按照“三期、四区、五级管理、六项机制”戒毒工作流程，先后投入1000多万元新建了戒毒人员标准化宿舍、教育矫治中心、习艺培训中心、医院和后勤服务中心。

近年来，市强制隔离戒毒所根据戒毒人员的生理、心理特点，以“一份报、一本书、一面墙”、“道德大讲堂”、“一人一技职能培训”为载体，开展了形式多样、内容丰富的励志教育、爱国主义教育、传统文化教育和职业技术教育，通过所内广播、报刊、网站、黑板报等媒体宣传，营造了健康向上的矫治氛围。

科学、清晰的职能定位，专业、完善的流程体系，为市强制隔离戒毒所迎接更大的挑战提供了底气：为加强对特殊人群涉毒人员的管控，维护社会稳定，2013年7月，市委、市政府决定在该所建立收治规模为120人的市特殊涉毒人员收治中心，负责收治全市患有癌症、尿毒症、艾滋病等重（绝）症和吞食异物的吸、贩毒人员。收治中心立项启动以来，该所党委班子和全体民警发扬顾全大局、勇于担当的奉献精神，在不到半年的时间内就完成了中心的功能区建设和警务、专业人员的配备培训，累计收治特殊人群涉毒人员80余人，实现了应收尽收，减少了涉毒乱源，全市因特殊涉毒人员引发的各类社会治安和刑事案件明显减少，得到了党委、政府和社会各界的一致好评。

  阳光执法 廉洁公正

  乐当文明践行者

“对于强戒所的每一位民警，我们既是法律的执行者，更是文明的践行者。”刘国高说。

8月15日，常德市强制隔离戒毒所组织民警参加义务献血活动，20余名民警们争先恐后地献出了自己的爱心血液；

9月12日，全所民警举行“慈善一日捐”善款募捐活动，160余名民警积极参与慈善捐款活动，累计捐款近2万元；

10月10日至17日，由市强制隔离戒毒所与市关工委联合组织的“常德市青少年警示教育报告团”走进市十三中、市十一中、市汽车机电学校，为近8000余名师生进行法制警示教育；

“情暖高墙，关爱孩子”、“金秋助学，圆梦校园”是市强制隔离戒毒所于今年3月联合市文明办、市关工委、市妇联、市司法局、市教育局等部门开展的爱心帮扶戒毒人员未成年子女的公益活动，4名特困戒毒人员的未成年子女成为首批专项援助对象，每人获得了500元爱心助学金和价值500余元的爱心文具及衣物，此外还有80余名戒毒人员未成年子女及家庭获得了经济救助和社会关爱；

……

近年来，该所还创造性地提出了“三一”廉政工作法（即：一封助廉家信，筑后院堡垒；一块倡廉铭牌，固信念防线；一套监督机制，建廉洁场所），编制了《岗位廉政风险防控手册》，杜绝了执法的随意性，提高了执法的透明度，实现了“执法零过错、民警零违纪、群众零投诉”，得到了常德市人大常委会“司法公正常德行”执法检查组的充分肯定。该所的党风廉政建设工作多次被树为全市和全省戒毒系统先进典型。在市纪委首批巡视中名列述廉测评第一；在4年一度的全市经济责任审计中实现了“零处罚”；连续3年被省、市评为廉政建设先进单位。