劳教人员死亡纠纷发生后

　　日前，位于北海市的广西第二戒毒劳教所发生一起劳教人员死亡事件。当死者亲属准备进行大规模群体性活动时，钦州、北海两市司法行政机关及时介入，通力合作，及时消除隐患，有效地维护了社会稳定。

　　叶某某，男，1968年7月出生，浦北县大成镇某村委会人，1998年开始吸 毒，2006年12月29 日送广西第二戒毒劳教所劳动教养2年，2007年11月26日上午7时40分因突发性疾病抢救无效死亡。当日，死者家属几十人到广西第二戒毒劳教所，双方 不能协商一致。为此，死者亲属准备组织几百人到北海闹事。案件引起上级有关领导的高度重视，责成钦州、北海两市司法行政部门共同做好调处工作。11月29 日，北海市司法局、浦北县司法局派员到浦北县大成镇，会同当地党委政府对此纠纷进行调解。

　　死者亲属认为： 11月7日死者的亲人还去北海探望，没有发现死者有病的任何征兆，现在仅凭戒毒所内设的"卫生所"作出的"正常死亡"鉴定不能令人信服；即使死者是因突发 性疾病死亡，戒毒所因没有发现死者生前有病，也负有没尽预防和治疗的责任。要求戒毒所依照有关规定赔偿20多万元。戒毒所认为，叶某某是正常死亡的，根据 有关规定，对在劳教所内死亡的人员，如其亲属对死亡原因提出异议要求重新鉴定的，由法医再做鉴定，法医鉴定确系正常死亡的，所需鉴定费用由死者亲属承担； 对于正常死亡的人员，火化费由死者亲属负责；死者亲属接到通知后20日内不来人处理的，由戒毒所处理。因为是正常死亡，戒毒所没有赔偿的义务，考虑到死者 家庭困难，给予补助5000元。

　　调解人员指出：对死者是否正常死亡和戒毒所是否有责任，可通过法定途径确定。如果是非正 常死亡的，则依法追究责任并给予赔偿；如果属于正常死亡，戒毒所只能从人道主义出发，给予一定的补助，不能按人身损害赔偿规定进行赔偿。正常死亡情况的补 助金额，应根据戒毒所的开支权限和办理丧事的最低限额来协商解决。根据本案实际情况，办理丧事最低限额为1万元左右。因为，办理丧事靠的是案外人–也就 是死者的兄弟姐妹和亲朋好友，不能靠死者年迈的母亲、妻子和一对未成年子女；死者家庭非常困难，没有钱办理丧事，也没有能力办理丧事。案外人参与丧事，如 不按风俗习惯做，要承担受人谴责的风险。按照当地风俗习惯，埋葬死者要用几千元；七七四十九天"穷七"后，给死者做"法事"，要用去几千元；一年后，要给 死者"归炉" （给死者上祖宗牌位），也要花费几千元。死者亲属主张要1.4万元殡葬费，符合实际情况。因此，双方应就1万元左右进行协商。最后，戒毒所同意给1.4元 的殡葬费，但死者亲属仍坚持要求巨额人身损害赔偿，调解未果。

　　11月30日至12月7日,浦北县司法局派人深入到死者亲属家中开展耐心细致的疏导教育 工作,并多次与戒毒所沟通，促使双方达成了如下协议条款：由广西第二戒毒劳教所一次性补助叶某某家属15000元,尸体冰冻费、火化费用由劳教所负责；并 确定于12月 8日，双方到广西第二戒毒劳教所所在地北海市签订协议。但是在协议签订前，死者亲属提出要戒毒所负责尸体脱骨费600元和交通费500元及尸体化妆费等 650元，致使纠纷陷入僵局。经过浦北县司法局大成司法所所长赖为明等人几个小时的调解，戒毒所同意再补助500元交通费，死者亲属不再提出其他要求，双 方最终签订了如下协议：一、定于12月8日处理叶某某火化事宜，火化费、冰冻费由戒毒所负责；二、戒毒所一次性补助叶某某亲属人民币15000元；三、叶 某某亲属违约的，戒毒所有权处理死者善后事宜。

　　一起因人员死亡的纠纷，经过钦州、北海两市司法行政机关连续9天的努力，终于得到化解。