山西省大同市戒毒所出实招优化安全要素

山西省大同市戒毒所始终把确保场所安全稳定作为全所各项工作的重中之首来对待,抓教育不松懈,建制度不松劲,重投入不松手,夯实基层基础工作,优化安全要素,为实现“六无”目标创造了良好的条件和环境。

树理念,强意识,牢固树立“首位意识”。该所视“六无目标”为政治任务、根本任务和首要任务,将场所安全稳定作为日日夜夜挂念的大事来抓紧抓好,做到任何时候都不能放松,任何理由都不能推托,任何干扰都不能动摇,任何影响都不能淡化。大力倡导全体民警职工人人都做事故苗头的职业杀手,人人都做安全隐患的排查能手,人人都做安全工作的行家里手。在日常工作中,坚持做到想任何事情、干任何工作、做任何决策都要首先考虑安全问题,一切突出安全、一切服务安全、一切保障安全,推出了“人员调配优先、经费保障优先、提拔使用优先”的“安全工作三优先”政策;成立了专职安全工作督查组,加大督查检查力度,增强了民警的责任心;设了“安全警醒日”,开展警示教育专题活动,吸取教训,举一反三,堵塞漏洞;与驻地公安机关、消防部队建立了联动机制,正在着手组建当地公安驻所警务区,凡发生冲击场所、聚众闹事、火灾、地震等事故或自然灾害,相关单位将在第一时间介入,提高快速反应能力;坚持警力向一线下沉,把最放心的人放在最不放心的工作岗位上,将听招呼、能力强、素质高、业务熟的民警充实到基层一线,每个大队配备14名警力,有的大队达到15人,还借助管教大门技改时机,将警戒科长、值班科长和值班司机的工作岗位部署到管教门卫,增加了一线的警力投入。目前管教门卫、总监控室、护卫巡逻警戒人员就达35人;尽量将警力前移到一线,护卫队实行“三班两运行”,保证足够的警戒力量在岗在位,戒毒人员一日三餐、出操现场、有所内大型活动时最少四名护卫队员现场警戒。

建制度,立规矩,强化制度管理效力。一是坚持制度的废、改、立。按照《司法行政机关强制隔离戒毒工作规定》和省局的两个指导意见,在全面梳理原有制度的基础上,先后出台了总监控工作制度、管教门卫管理制度、学员伙食费每月公示制度、录音监听制度、督查制度、入所教育制度、学员考核评估制度等40余项,基本实现了用制度管人,用制度管事。二是严格落实省局提出的“十个严禁”。将省局出台的“十个严禁”,具体细化成二十七条落实措施,并研究出台了奖惩办法,每月兑现一次。三是严格执行各项基础制度。坚持所情研判、学员思想动态分析、安全检查和安全例会等制度;严格民警直接管理,严禁脱管失控;落实了戒毒人员外诊、住院必须有大队领导或警戒科长带出带回的制度;加强民警基本功考核,按照省局对“八大基本功”的重新定义,重点落实“四知道”的掌握情况,坚持每月一小考,季度一大考,切实提高民警“看家本领”。四是严格落实《戒毒人员一日生活(戒治)》规范。把《强制隔离戒毒人员行为规范》和《强制隔离戒毒人员守则》作为戒毒人员入所教育的必记内容,熟记领会,通过制度约束强化行为养成。

重投入,引技术,实施安防“十大工程”。两年来先后投资资金500余万元,完成了安全防范的“十大工程”:一是完成了管教大门的安防门禁技改工程,形成了AB大门门禁系统、ABC小门门禁系统、安防监控系统、呼叫对讲系统、人脸识别防尾随门系统、金属安检门系统、应急报警系统、周界报警系统等完整的、集成的、可靠的、易操作的一体化高安全性的安防门禁八大系统,基本形成“信息集约化、报警智能化、指挥科学化、处置规范化”的一体智能安防网络;二是对管教大队、学员宿舍、围墙、停车棚、机关办公楼门、机关大门等重点部位新增、更换了摄像头116只,拥有摄像头260只,实现了场所全覆盖;三是安装了覆盖全所的应急报警装置,在管教大墙周围安装了较为先进的埋地泄漏电缆周界报警系统,近期再投入22万元在管教大墙上安装80厘米高的不锈钢滚刺网;四是为机关大门、办公楼和管教区学员宿舍楼加装了门禁系统;五是为各大队安装对讲呼叫系统,每名学员安装了床头呼叫器,为探视室和大队亲情电话安装语音监听设备;六是配齐配足了对讲机等民警单警装备,提升了民警的单警防护能力;七是将学员食堂和民警食堂的液化气改造成电磁灶,消除了易燃易爆安全隐患;八是完成了行政区600米围栏的修缮加固工程;九是维修了办公楼外墙石材,新建了停车大棚;十是为管教区购置、更换发电机、灭火器、应急灯、安全疏散通道标识,安装了停电后能持续供电8小时的UPS电源。场所实现了全方位、全角度、全天候防控。