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自去年10月开始,四川省成都戒毒康复所立足戒毒康复职能,全面推行转型发展。半年多来,康复所党委带领全体民警克难攻坚,风雨兼程,历经艰辛。他们勇挑重担,且行且进,身后留下一串串深深的足迹。
一
作为全省戒毒系统规模最小和最新成立的所,收治病残戒毒人员之初,康复所面临种种困难。
场所狭小,基础设施不完善。康复所是一个袖珍小所,由三栋大楼组成,建筑面积约9000平方米,不仅场地狭小局促,更由于这三栋大楼始建之初,并非按现在的工作职能要求设计,因此其功能配套和监管条件与转型需要相差甚远,并且改扩建和变更维修的难度也相当大,形成了民警职工与病残强戒人员相处于同一狭小的地方工作生活,在同一个食堂吃饭用餐的现状。尤其是基层一线的民警和医护人员每天都要在狭小的管理区内与各种各样的重症病患、传染病人员、精神障碍人员密切接触,高危的工作环境不仅加大了日常工作和管理的难度,也使民警职业暴露风险增高。
人力资源紧张,超负荷工作成常态。康复所刚刚经历三所整合后的调整期,警力紧张状况突出。转型后,大批量的各类病残人员、传染病人员、精神障碍类人员送入康复所,给医技力量原本就薄弱的康复所医疗工作带来巨大挑战。特别是“百城禁毒会战”期间,根据上级下达的“服务大局,应收尽收”的工作指令,我所收治了大量的危、急、险、重的病残人员。仅成都市公安机关就向我所送来的病残人员就达400余人,每天少则10多人,多则40多人。附属医院的4名医生、5名护士基本上全天侯地上班、值班,超负荷地工作,默默奉献在戒毒工作岗位上。
安全风险倍增,安全形势严峻。由于病残强戒人员构成十分复杂,大部分都是因病而令当地公安机关长期难于打击处治的街头违法人员,不仅病情严重难治,而且其人生经历、家庭背景、违法行为也非常复杂,入所后思想极不稳定,存在复杂的安全隐患。防脱逃、防自伤自残自杀、防寻衅滋事、防伤害他人或袭击民警以及防病情恶化导致死亡等诸多隐患交织,使康复所处于高风险防范状态。没有过不了的桥,没有跨不过的坎。面对困难与挑战,所党委班子和全所民警没有退却,没有懈怠,而是迎难而上,勇往直前。他们精心谋划,科学布局,使出一套“组合拳”,顺利了完成转型任务。
——深化认识,增强民警责任感及工作动力。为消除民警职工的疑虑和困惑,所党委多次组织召开专题会议,向广大民警职工宣讲局党委决定的重要意义,解析康复所转型发展的优势和前景,让大家充分了解上级精神,转变思想和观念,增强信心和动力。
——积极与习艺生产厂方协商终止合同,撤除了生产项目。同时,认真做好后勤保障服务工作,及时对戒毒人
二
员宿舍、食堂、生活物资及衣被进行了妥善的调配安排,为收治病残人员创造条件。
——努力改善附属医院基础条件和功能设施,在省局的支持下,启动了病残强戒人员收治医院改造工程。及时补充购买了一批医疗设施、器材和药品等,包括治疗台、血压计、制氧机及消毒设施等,以满足新收治病残人员临床治疗工作的需要。对附属医院工作内容进行调整,暂停了收治社会自愿戒毒人员和美沙酮维持治疗门诊,保留吸毒成瘾认定及毒驾检测工作。
——实行“院队合一”的运作模式,推行分类分区管理。即附属医院和管教大队在同一管理区(病区)联合办工,形成医院负责治疗,大队负责管理,紧密配合,密切协作的工作格局。并对病残人员进行分类,分设了治疗病区、观察病区及普通病区,使管理和治疗更加科学合理和高效。建立健全医疗卫生制度。建立健全病残戒人员医疗卫生责任制,规范就医程序、坚持医师定期每日巡诊、夜间住诊制度,完善各类医疗档案记录。
——积极落实安全防范措施,确保场所持续安全稳定。完善收治管理机制,严把入所检查关,在接收过程中成功排查出多例身藏毒品或其它违禁品的人员,以及数例吞食异物的人员。对新收治病残人员开展询问笔录,对病情、伤情和其他情况进行证据保全。建立值班民警和带班大队领导个别谈话责任制,坚持当天收治人员个别谈话不过夜,全面掌握收治人员的思想动向和期盼需求,并开展针对性的教育疏导和心理干预。对普遍存在的残人员吞食异物情况,收治大队民警第一时间开展政策宣传,消除病残强戒人员的逃避心态和侥幸心理,并严控舍内违禁品。对门禁系统进行科学设置和合理规划,以符合当前安全监管工作需要。为确保外出就医安全防范,分别购置了20套束缚服和20副押解镣铐,并明确了警力配备和安防措施。
——畅通危重病残戒毒人员就医转诊渠道,通过不懈努力,先后与与四川省司法警官医院、成都市传染病医院和成都市公共卫生医疗中心等四家医院签订协议,加强合作,为病残戒毒人员会诊、转诊开通绿色通道,让病残戒毒人员得到快捷、优质的医疗救治。
三
收治病残戒毒人员,康复所民警洒下一路深情。
由于病残强戒人员构成十分复杂,大部分都是因病而令当地公安机关长期难于打击处治的街头违法人员,不仅病情严重难治,而且其人生经历、家庭背景、违法行为也非常复杂,入所后思想极不稳定,存在复杂的安全隐患。其中以吞食各类异物企图达到逃避强戒决定的就达20多人。许多病残吸毒人员长期混迹社会,劣迹深重,恶习难改,受到抓获打击,心生怨恨。被公安机关转送所强戒后后,一些人大吵大闹,装疯卖傻,寻死觅活,软磨硬抗,有的甚至袭扰辱骂民警,殴打其他病残人员,破坏设备设施,给场所安全稳定带来严重影响。据统计,康复所新收治的病残人员,60%以上有对抗情绪,90%戒毒反映严重,他们多病緾身,面容苍白,弱不禁风,流鼻流眼,呕吐厌食,卧床不起的比比皆是。
温江区的董小林,被抓获后为逃避惩罚,在派出所袭击民警,殴打同仓人员,并故意自伤自残,冲窗撞墙公安民警将其转送到我所时,不得不为其戴上手铐和头盔,但这也没能阻止他一边破口大骂,一边故意以头撞墙,寻死觅活。
凉山籍彝族吸毒人员沈明,为逃避强戒,在被抓获时已吞下膨胀螺丝钉、皮鞋扣、衣服拉链、耳环等9种金属异都江堰公安分局转送的黄亮,从入所第一天开始就绝食,成天躺在病床上,不言不语,滴水不进。
金牛区的孟凡祥,为逃避强戒,在被抓获时已吞下一枚打火机和一根15厘米的铁丝,随时有可能发生打火机腹内爆炸,或铁丝戳穿肠道危及其生命的情况,情势紧急为了挽救这些危玩病残人员的生命,让他们能够安心接受戒毒治疗,康复所的民警付出了大量心血。
为防止董小林自身自残或伤害他人,医护人员为其穿上了约束服,控制在约束床上,并安排一名主管民警、6名护理人员对他进行全天候的护理看管。大队领导和主管民警一方面不厌其烦对其进行耐心细致的法律宣传和说服教育,一方面耐心细致地照顾他的饮食起居,每天把饭菜送到床头,还为他带去营养品,医务人员精心为他治疗撞伤的额头和面部……人心都是肉长的。一周后,董小林被深深地感动了,态度发生极大的改变,并最终成为一个听管服教的积极戒员。
孟凡祥在第一时间被康复所民警和医护人员紧急送到成都市第三人民医院,用胃钳取出铁丝和打火机,使他转危为安,并最终痊癒。康复后的孟凡祥湿润着眼睛说:“为了救我这条戝命,康复所的三名民警在除夕之夜,一直守护在我的病床前,之后又一直在医院照顾我到康复。说实话,这辈子就没人对我这些好过。如果我再不重新做人,怎么对得起不起他们!”现在,孟凡祥是三大队图书管理员,工作细致,一丝不苟。
大队长张强每天都到黄亮床前,苦口婆心地给他讲道理,说故事,语重心长;护士小任每天都来给黄亮量体温,测血压,不厌其烦地劝说他接受治疗。第三天,黄亮终于开口了:“对不起,我错了!”
1月8号,康复所收治了一名邛崃公安机关送来的病残人员朱永祥,36岁,动脉瘤发炎。他吸食和注射毒品长达18年,由于长期注射,血管都打烂了。腹股沟两侧长出两个动脉瘤,直径分别为4厘米和4.5厘米,伤口溃烂,流血流脓,散发出一股股烂肉味,臭味难闻。1月10号星期六晚上十点,该员病情突然转危,值班医生和民警将其急送就近的台双医院、四川省司法警官医院均被拒,后又送至成都市第一人民医院急诊。正值隆冬时节,为抢救一条危急的生命,民警们在寒风中奔波,任暖热的汗水流满脸颊双流籍的杨刚,38岁,从小娇生惯养,好逸恶劳,吸毒史达10年以上,不仅败掉了家里几百万元,还患有了脉管炎、高血压、糖尿病等多种疾病。家人深受其害,与他断绝了关系,对他的死活不问不管。刚入所时,杨刚病弱不堪,吃啥吐啥,连下床的能力都没有了,瘦到不足40公斤。他对生活彻底绝望,一心等死。为了唤起杨刚生活下去的勇力,大队长张强和副大队长一次又一次地与他的母亲和妻子沟通交流,劝说他们再一次包容和接纳他。杨刚的家人被民警的执着精神感动,他们来到所里,给杨刚带来鼓励和支持。杨刚的生命活力被唤醒,他积极配合治疗,身体逐渐康复,三个月后体重增加了近30斤。
新都区的田强,32岁,毕业于四川大学中文系,吸毒近10年。以前是网络写手,曾荣获“衡山杯”小说竞赛二等奖,累计在各类报刊杂志发表文章40多篇,其中在《今古传奇》上就发表小说7篇。“小才子”刚入所时,一度消极颓废,破罐破摔。大队民警从激发他的创作热情入手,让他担任学员文学创作兴趣组组长,带领大家把所见所闻写成散文、诗歌、小小说等,并积极为其推荐发表,从而使他再一次燃起新生的信心和希望。
真情抚慰病残的心灵,关爱激发改变的动力。康复所民警和医护人员的辛勤付出,换来了一个个病残戒毒人员的康复和新生。
四
走过坎坷,踏过险滩。半年多来的转型发展,康复所发生了深刻的变化,收治工作有条不紊,场所管理日趋规范,教育矫治不断深入,医疗康复稳步推进,转型发展成绩斐然。
自公安部开展“百城禁毒会战”以来,康复所已累计收治各类病残戒毒人员500多人,现在所病残戒毒人员485人,协助成都市公安机关基本解决了病残吸毒人员打击难、收戒难、善后难等问题,确保省会城市成都和周边区县的和谐稳定。根据警情数据分析,自去年10月以来,康复所收治的病残戒毒人员占成都市决定强制隔离戒毒人员总数的48%。通过康复所对病残戒毒人员进行的所内排查,向办案单位提供案件线索,刑事拘留戒毒人员39人,占收治戒毒人员的8%以上,有力地打击了吸毒人员的违法犯罪活动。成都及周边区县的抢劫、抢夺、盗窃案件均有较大幅度的下降。
为此,成都市政法委领导对此给予高度赞赏和评价,“这是公安、司法携手解决特殊吸毒人员收戒的有益尝试,是政法系统的一次成功创新。”“百城禁毒会战”结束后,四川电视台、成都电视台、四川法制报、华西都市报等省市各大主流媒体纷纷到我所进行了实地采访报道,在社会上反响强烈。司法戒毒工作所取得的成就和做出的贡献得到了全社会的认可和肯定。
踏过崎岖是坦途,彩虹总在风雨后。在新的发展道路上,成都戒毒康复所,正大步向前,迎接新的朝阳!
作者单位:四川省成都戒毒康复所研究室
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