湖南株洲市劳教所“授人以渔”促就业

 人有所事、劳有所得”，一直是我市政府及劳动保障部门追求的目标。 “授人以鱼不如授人以渔”，我市劳动部门努力开掘提供就业岗位、开展多种形式的就业培训，保证了我市就业局势的稳定。

1至8月，全市城镇新增就业34431人，零就业家庭就业援助451户，继续保持动态为零，城镇登记失业率控制在4.5%，近8万返乡农民工重新就业。

“公益性岗位”，助困难群体

黎琴，棉纺厂女工，1999年下岗。年轻的她四处打工，在劳动力市场当职业介绍员，在新一佳超市做促销员，甚至还自办过一家不大的房产中介。在那段时间，由于事业刚刚起步，所有的事情她一人承担，连年幼的女儿都无暇顾及，遂最终放弃。

当女儿年满11岁时，重新开始找工作的她，却没想到刚过40的年龄却成为一道坎。

今年6月，市政府购买公益性岗位对外招聘，在经过面试、筛选、培训等程序后，她终于在石峰区劳动和社会保障办事处成功就业，成为一名职业指导员。

据悉，公益性岗位的开发和安置，均以社区为主。在此基础上，四区各街道办事处、社区都采取了多种措施解决困难群体的就业问题。

荷塘区创新社区管理模式，开展了 “市场化运作与就业政策补贴相结合”的城市管理综合服务工作试点。由于辖内无人管理小区较多，该区在茨菇塘街道办事处前进小区成立 “无人管理小区综合管理服务中心”，组成保健、托幼、保洁、义务巡防4支队伍，对小区提供抵偿服务并进行管理，所有的工作人员均为社区内就业困难人员。

在全市，市劳动保障部门每个月都会要求社区提供一份动态报表，注明辖内未就业困难人员人数、新增就业人数、就业困难人员组成等详细情况，然后再针对性地进行指导，组织招聘会或推荐用人单位进社区。

以零就业家庭成员、 “4050人员”、下岗失业人员、军队退役人员为重点帮扶对象，市劳动保障部门经常开展送政策、送岗位、送培训、送补贴、送温暖等活动，大力开发公益性岗位，优先安置就业困难人员。

今年，市政府出资购买了一批公益性岗位，共安排就业困难人员791名，我市公益性岗位资金在去年1500万元的基础上又追加500万元，围绕“四创”帮助就业困难对象。1至8月，全市共开发各类就业岗位10623个。

　就业培训，“授人以渔”

黄建民在炎帝广场附近开了一家网吧，规模不小，有150台电脑。他可以说是 “创业培训”课堂的熟客，前后3次培训，仍意犹未尽。 “其实不允许反复培训，我是来旁听。”黄老板为自己辩解。

网吧服务人员流动性较大，要反复招聘。2007年第一次培训后，黄建民按照老师的指导，开始注意从生活上照顾、关心服务人员，营造温馨的工作环境。如今，有的服务人员已在他手下工作2—3年仍未离开，服务质量也有提高。

在前后3次接受培训后，如今黄老板又开起了宾馆，与网吧联动营业。一些同样开网吧的老乡向他取经，他又将他们推荐到了创业培训的课堂上。

金培毅是市就业培训学校一名教师。尽管课程内容只有薄薄3本书，且每次培训课程大纲都一样，但是要想教出成果却并不轻松。每次开课前，他都要翻阅大量书籍，针对学员的特点，选择新鲜的教学案例并制定教学计划。

培训课程结束后，一些学员还会不断打电话回来，咨询具体操作事宜，如工商执照怎么申请、会计报表怎么制作等等。学校老师都会及时给予答复，尽管这是工作以外的事情。

依托高校、职业学校和有关培训机构，市就业培训学校对登记失业人员、就业困难人员等提供再就业培训，每年度从职业培训学校中选择20家左右作为定点机构，并鼓励其收集用工信息，针对市场需求开班，上门服务。

对有创业意愿和创业能力的人员，实施创业培训和创业教育，培训课堂已经走进了田间地头、劳教所、学校以及军营等不同行业、区域，创业成功率达50%以上。