科学戒治，提高强戒人员收治和康复水平

包头市劳教（强戒）所按照“统一管理、双轨运行、相对隔离、协调发展”的工作思路，积极探索戒治工作的运行机制和管理模式，扎实推进强制隔离戒毒工作健康有序的发展。

一、几点主要做法

（一）严格收治程序，把好入口关。

按照《禁毒法》和自治区禁毒办《关于进一步规范强制隔离戒毒人员收治工作的通知》精神，对不符合收治条件的人员坚决不予收治，把好入口关。严格体检，收治要求必须有各大医院的体检证明，2010年因强戒人员“带伤入所、吞噬异物、带病入所”等情况，共缓收强戒人员183人次，有效地缓解了场所收治压力并减少了不稳定因素。同时，我们克服诸多困难，做到24小时收治，较好地解决了送收矛盾。2010年，全所收治强戒人员90%以上均为夜间投送。

（二）积极探索新思路，建章立制提升管理效能。

我所早在2008年6月就出台了《强制隔离戒毒工作管理暂行办法》，对强戒人员收治、管理教育、医疗康复、生活卫生、习艺劳动、考核评估、解除强戒等具体执法环节作出明确规定。2008年12月，又顺应场所强戒工作发展的新需求，制定出台了《强制隔离戒毒人员考核暂行办法》；以强戒人员遵规守纪、学习教育、生活卫生、康复劳动、生理脱毒五项内容为指标，量化分值，对强戒人员一日生活进行综合考核，并把考核结果作为缩短、延长评估期的主要依据，从而有效调动了强戒人员接受教育矫治的自觉性。随后又以内蒙古公安厅监管总队下发的《内蒙古自治区强制隔离戒毒人员考核奖惩暂行办法》和《诊断评估暂行办法》为载体，反复调研、论证，广泛征求意见、建议，立足场所实际，制定下发了本所的《考核评估实施细则》（试行），有力促进了我所强戒工作的良性发展。我们还设计、制作了强戒人员诊断评估相关表册。劳教与强戒人员实行分队管理，重新明确各大队管教职能，形成合理的管教布局，完善了《入所收治流程图》、《安全检查流程图》、《强戒人员一览表》、《强戒人员定期思想动态分析会制度》，建立了《强戒人员点名册》、《强戒人员邮件登记》、《强戒人员安检登记》、《强戒人员财物登记》等表、簿、册，拟定了《戒毒誓词》、强戒宣传口号、欢迎词等。

（三）加强对外协调，形成顺畅的管控模式。

为切实做好强戒工作，我们与市公安局禁毒委、法制处、禁毒支队和禁毒办建立了定期会商制度，坚持每月召开一次协调会，通过相互之间互通信息，确保依法收治和解除强戒等工作的有序开展，同时还建立了与驻所检察室的工作联系制度，做到日常工作及时沟通，突出问题主动协调，取得法律支持，做好难点攻关工作。

（四）分类管理，区别对待，提高戒治工作的针对性和有效性。

一是对于新近入所、处于急性脱毒期的强戒人员，进行单独编队、统一管理，集中开展生理脱毒工作。首先是严格控制强戒人员与外界的接触，不准来所探望和回家探视，严防毒品和吸毒用具流入场所；其次是进行入所教育和《禁毒法》专项教育，讲明场所纪律，使强戒人员正确认识自己既是受害者、病人，更是违法者，培育悔过意识，增强遵纪守法观念；第三是每日上、下午组织一小时的队列训练，恢复强戒人员体能，培养集体荣誉感和组织纪律性；第四是开展棋类、球类、歌咏比赛等文体活动，转移强戒人员注意力，缓解他们的痛苦；第五是对出现急性戒断症状的强戒人员采取保护性约束措施，选派专人看护，防止自伤、自残。

二是对转入康复期的强戒人员，我们建立了戒毒矫治档案，详细登记基本情况、吸毒史、吸毒成因、吸毒种类、戒毒方法、戒毒失败原因，为有针对性地做好强戒人员的戒毒工作积累经验。开展法律知识、思想品德、人生观和戒毒教育，加大对强戒人员传统文化、孝文化和德育美育教育力度，如开展国学（《三字经》、《弟子规》、《礼仪》）、文化艺术欣赏（中央电大《艺术哲学》）等特色教育，组织编写了文化课补充教材《励志贤文》，以专题讲座的形式向强戒人员灌输“人人为我、我为人人”的价值理念，重塑强戒人员家庭、社会责任，强化戒毒决心。组织强戒人员开展必要的习艺劳动，发放相应劳动报酬，引导他们养成热爱劳动的习惯。下大气力纠正强戒人员的不良行为方式，制订了强戒人员《守则》和《日常行为规范》。此外，我们还邀请强戒人员亲属、单位领导、社会知名人士来所帮教，使他们感受家庭的亲情、社会的关爱，激发他们的戒毒热情。

三是对处在巩固期的强戒人员，我们实行民警监督下的强戒人员自我管理。要求强戒人员每晚班组会讲评自己的一日表现，接受班组其他成员的评议。通过他人的批评与鼓励，实现强戒人员的自我反省、主动改正错误，提高自控能力。同时，强化教育挽救与康复训练。采取个别教育、座谈会、团体心理咨询等形式，了解他们的思想动态，促使他们明确自己的身份地位，权利与义务，教会他们处理日常矛盾与纠纷，学会心理咨询与自我心理调整。以课堂化教育形式，认真组织学习《禁毒法》、艾滋病防治知识、强戒人员守则、日常规范、所规队纪等，早晚唱戒毒歌、励志歌。在训练上，按军事化方式进行训练，同时进行文明礼貌用语、行为规范等训练，加强习艺劳动的康复训练。

（五）注重人文关怀，加大对强戒人员身心健康的保障力度。

近几年，在粮油、蔬菜及副食品价格大幅上涨的情况下，我所克服人员多、费用大等困难，开源节流，专款专用，努力改善强戒人员伙食。每季度，全所平均累计增加强戒人员伙食费6万余元，各大队补贴强戒人员伙食费1万8千元，保证了强戒人员伙食标准不降低。场所设有亲情电话、生日餐、民族餐等。为保障强戒人员日常生活用品供应，2010年与包头市彩虹超市合作，在场所内开办连锁超市。针对部分外地和家庭困难强戒人员缺少过冬衣物的情况，全所每年冬季之前都组织开展献爱心送温暖活动。充分发挥本所法律援助工作站作用，共调解强戒人员家庭矛盾、财产纠纷74起，化解了强戒人员思想误区，解决了强戒人员身心健康、家庭危机、经济困难等具体问题。开展防病治病，会同市防疫部门在所内建立了传染病监测筛查哨点，定期对强戒人员进行爱滋病、结核病抗体筛查；在包头医学院第一附属医院开辟了“绿色通道”，优先、垫资接诊我所强戒人员；2008年6月收治强戒人员以来，我所卫生队共接待就诊9000多人次，转包头一附院治疗300余人次。

（六）充分发挥个别教育和心理矫治作用，努力提高强戒人员的康复水平。

我们把个别教育作为转化强戒人员的攻坚武器，对强戒人员进行分层次、有侧重个别谈话；创建了“三个结合”原则（即个别教育与日常工作相结合，个别教育与强戒人员平时行为表现相结合，个别教育与关心强戒人员生活、解决实际困难相结合）和“八个必谈”工作方法（即对新入所人员必须谈，对思想情绪和行为发生异常人员必须谈，对家庭发生变故或出现困难人员必须谈，对受到批评或处理人员必须谈，对场所变动、调换工种人员必须谈，对长期与家庭没有联系的人员必须谈，对生病的人员必须谈，对公检法机关来所了解过情况的人员必须谈），指导大队民警做好个别教育工作。借鉴现代心理学的研究成果，深化个别教育工作的内涵和档次，对入所的强戒人员全部进行了心理测试，建起了《心理健康档案》，并成功运用心理学技术矫治了一些强戒人员的心理疾病。如：强戒人员漆某，刚入所时表现较好，大队给他调换工种引发了心理波动，总怀疑别人说他坏话，夜间不能安静入睡，经常和同组强戒人员发生冲突，民警对他多次进行个别教育和延长评估期处罚，没有取得好的教育效果。所心理咨询师对其进行心理干预。从他主诉中得知：他认为人心是很坏的，没有人值得信任。民警找他谈话，生活上关心他，是想笼络他、利用他，他不屑接受民警的“好意”；对他进行症状自评量表测试，结果为躯体症状、强迫症状、人际关系敏感、抑郁、焦虑、敌对、偏执7项因子分数高于正常人，其中认知和偏执症状得分最高，显示出明显的人际关系敏感和敌对症状。心理咨询师采用支持性疗法和认知疗法，调整他的认知，减轻他的认知障碍及人格障碍症状；三个月后，漆某的多疑症状消失，能积极参加大队各项活动。