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落实规范化管理年工作 规范队伍管理 –图牧吉劳教所劳教一大队开展规范化管理年活动纪实 图牧吉劳教所 陈强 夏季的图牧吉劳教所劳教一大队,民警们着装整齐,井然有序的到门卫在签到簿上签名,院内出工的学员在民警的带领下,喊着响亮的口号,走向劳动现场,民警之间在认真做着交接班的各项事宜,劳教一大队一天的各项工作正紧张、有序的开展着。 今年年初,劳教一大队清醒地认识到随着劳教工作所面临的形势的变化,出现的新情况、新问题、新职能、新任务对民警的履职能力提出了更高的要求,一些民警的能力素质还未完全适应新职能。为此,大队以“规范化管理年”活动为抓手,结合“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,大力开展岗位练兵活动,针对一些民警业务素质和岗位能力方面存在的薄弱环节,着力开展民警的公正执法、应急处突、管理教育等方面的业务培训,效果明显。大队民警的业务素质、岗位能力和公正廉洁文明执法水平获得大幅度提升,革命化、专业化、正规化建设进一步深化,劳教工作的实战能力大大增强,为今后的劳教工作开展提供了坚实的组织保障。 加强培训 转变作风 大队班子审时度势,认真分析当前工作中存在的问题,并针对大队民警业务素质和岗位能力方面存在薄弱环节的实际,在全队以开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”的主题实践活动为契机,大力开展培训活动,先后制定了“晨练”、业务培训、自我工作反思创新计划等一系列工作方案,提出了具体要求。从晨练、上班、开会签到、查岗到各部门业务培训、执法理论学习,都划定了时间,选好了内容,定期检查,班子成员包部门、包中队,形成全队上下统一步调,统一要求,使岗培活动有的放矢,不走过场。通过岗培活动,把查找出的问题及今后的努力方向,在全体民警大会上进行通报,让大家看到了领导班子真抓实干,团结向上,提高工作效率的决心。 提高素质 规范执法 为了提高广大民警业务素质,规范执法行为,劳教一大队一是坚持“规范化管理年”建设,认真开展执法教育培训。大队根据中队、门卫监控、管教办、生产习艺等不同部门的执法实际,制定了法律法规理论学习,执法业务培训计划。采取“三结合”的学习方法,即:集中学习与个人自学相结合、法规全面学习对口与执法内容学习相结合、理论学习与执法实践相结合。同时每名大队班子成员负责一项培训内容,每周早6:00—7:00进行面对面的讲解,如:大队长负责讲授党性教育和民警履职教育;教导员负责讲授管教工作常识;生产副大队长负责讲授安全生产和习艺矫治常识;管教副队长负责警体训练和各项规章制度的学习;大队二级心理咨询师负责讲解工作减压方法和教育矫治业务培训。监控室负责人对门卫监控民警开展监控、电脑操控等技术业务培训;进而让广大民警熟记本岗位执法程序及要求,避免乱执法或不作为。通过加强执法理念教育,将严格、公正、文明和理性、平和、规范的执法要求,根植于民警思想深处;通过强化岗位责任制和业务常识考试,以考促学,提高民警的业务能力和执法水平。 二是规范执法流程,实行精细化管理。大队坚持以标准化引领带动业务规范化,队伍正规化。针对过去在执法工作中存在的不足,有的放矢进行教育,对应急处突、三大现场管理、安全生产管理等日常执法活动,细化基本要求和流程,对大队各个部门重新修改制定详细的工作流程,包括大队管理流程、教育流程;中队管理流程、教育流程;生活卫生工作制度以及每一个岗位的工作流程等,共20项,让大家遵照规章办事,有效预防执法的随意性。 三是强化绩效考核,注重效果运用,努力提高执法监督效果。大队坚持以绩效考核为总抓手,完善《大队绩效考核办法》,对各中队、门卫监控、生产习艺、生活卫生的工作定期进行考核,制定了《大队班子及直属部门民警绩效考核实施方案》、《中队民警直接管理考核细则》、《中队管教工作考核办法》、《监控室、门卫绩效考核办法》、《劳教人员奖励餐实施办法》、《民警献计献策奖励办法》、《民警八必谈细则》、《劳教人员接见须知》、《劳教人员亲情电话实施细则》《劳教人员生活卫生实施细则》等制度,强化执法日常考核,统一排名,以大队简报的方式上报政治处和党委,并下发到大队各部门进行通报,对存在的问题下达整改通知书10余份并限期整改。同时,强化绩效考核效果运用,实行考评结果与年度考核、干部使用、立功受奖挂钩,严格兑现奖惩;对发生的执法过错,及时客观、公正作出严肃处理并坚决纠正,同时追究相关责任人的责任。 强化了“三种意识”教育,提升了执法为民理念。一是强化了宗旨意识。大队党支部围绕建党九十周年系列活动,开展“我忆为党争光彩”活动,让每位民警写出自己从参加工作至今,在党的领导下如何开展工作,做出了什么业绩,还有什么不足,今后的努力方向的自述材料,在民主生活会上宣读并讨论,使全体党员在客观的认识自己的同时给自己合理定位,找准了工作方向。二是强化爱岗敬业意识。大队以推进三项重点工作为抓手,教育全体民警要树立远大的共产主义理想和信念,坚持牢固树立社会主义法治理念,确保做到“三个至上”(党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上)、“四个在心中”(党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中),使全体民警的成就感和党组织的成就感保持关联,充当好推进三项重点工作中应担当的角色,认识到维护劳教场所安全稳定是社会矛盾化解的必然要求,认识到提高教育挽救质量和戒毒效果是社会管理创新的内在要求,认识到劳教机关严格、公正、文明、廉洁执法是社会主义法制建设的基本要求。三是强化奉献争优意识。大队班子首先带头创先争优,在实干上下功夫。要求民警会的,班子成员都要会,民警不会的,班子成员也要会,安排民警去最困难的环境工作,班子成员要带头去。在班子成员带头奉献的带领下,使民警们自觉服从指挥,在工作中形成了你追我赶,服务大局的良好局面。 “百尺杆头,更进一步。”劳教一大队大队长常对民警说:“我们的工作虽然比以前进步了,但随着时代的发展,社会的需求,我们要看到不足,再接再厉,不能掉队。”这朴实无华的话语,让我们看到了劳教一大队在新的征程上正奋力争优。
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