吴爱英：认真做好特殊人群教育管理和帮扶工作

　　司法部部长、党组书记吴爱英今天主持召开党组会议,传达学习胡锦涛总书记等中央领导同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上重要讲话 精神,研究贯彻落实意见。吴爱英强调,各级司法行政机关要认真学习贯彻胡锦涛总书记和习近平、周永康同志的重要讲话精神,充分发挥司法行政职能作用,认真 做好加强和创新社会管理工作,积极推进社会管理及其创新,为维护社会和谐稳定、服务经济社会发展作出新贡献。

　　吴爱英指出,胡锦涛总书记等中央领导同志在研讨班开班式上的重要讲话,准确把握国内外形势新变化新特点,深刻阐述了加强和创新社会管理的重大意 义,明确提出了当前和今后一个时期加强和创新社会管理的指导思想、根本目的、基本任务、重点工作,标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类 社会发展规律认识的深化,具有很强的思想性、针对性和指导性,对进一步统一思想,深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,不断完善中国特色社会主 义社会管理体系、实现“十二五”时期经济社会发展目标任务,具有十分重要的指导意义。各级司法行政机关要认真学习领会,坚决贯彻落实。

　　吴爱英强调,各级司法行政机关要把学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志重要讲话精神作为一项重要任务,认真组织广大司法行政干警和法律服务工作 者深入学习重要讲话,深刻领会精神实质。要深刻理解党和国家加强和创新社会管理取得的重大成绩、积累的宝贵经验,深刻理解新形势下加强和创新社会管理的重 要性和紧迫性,深刻理解中央关于加强和创新社会管理的指导思想和总要求,深刻理解加强和创新社会管理的基本任务和重点工作,切实把思想和行动统一到胡锦涛 总书记等中央领导同志重要讲话精神上来,统一到中央的决策部署上来,进一步增强责任感、紧迫感,更加积极主动地做好加强和创新社会管理工作。

　　吴爱英指出,司法行政各项职能与社会管理密切相关,司法行政工作在加强和创新社会管理中承担着重要职责。各级司法行政机关要认真学习贯彻胡锦涛 总书记等中央领导同志在这次专题研讨班上重要讲话精神,充分发挥司法行政职能作用,积极推进社会管理及其创新,为不断完善中国特色社会主义社会管理体系, 构建社会主义和谐社会作出新贡献。

　　要认真做好对特殊人群的教育管理和帮扶工作。切实做好罪犯劳教(戒毒)人员监管改造工作,认真贯彻监狱劳教工作方针和监管工作“首要标准”,坚 持把教育改造作为监狱劳教工作的中心任务,切实提高教育改造质量；大力加强监所管理工作,确保监所持续安全稳定。进一步做好刑释解教人员安置帮教工作,加 强刑释解教人员衔接管控、服务管理和教育帮扶,帮助他们更好融入社会,预防和减少重新违法犯罪。　　　

　　积极推进全面试行社区矫正工作,大力加强社区服刑人员监督管理、教育矫正、帮扶工作,建立适应宽严相济刑事政策要求的社区矫正工作体系,努力提高矫正质量和效果。

　　要扎实做好预防化解社会矛盾工作。以学习贯彻实施人民调解法为契机,全面加强人民调解工作。依法加强人民调解组织队伍建设,着重加强行业性、专 业性人民调解组织建设,把人民调解工作向容易引发人民内部矛盾的领域延伸。认真开展经常性矛盾纠纷排查调处工作,努力使各类矛盾纠纷早发现、早化解。进一 步深化人民调解专项活动,在全国开展“争当人民调解能手”活动,不断扩大人民调解工作覆盖面,努力提高人民调解质量和效果,充分发挥人民调解在社会矛盾化 解工作体系中的基础作用。

　　要认真做好群众工作。按照中央关于加强和改进新形势下群众工作的要求,切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨,把以人为本、执政为民、服务 为民贯彻到司法行政各项工作中,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。深入开展群众观点再教育,教育引导司法行政干警和法律服务工作者,牢固树 立宗旨意识和群众观念,怀着对人民群众的深厚感情,满腔热情地服务群众。积极推动法律服务向基层、向乡村、向边远地区延伸,广泛开展专项法律服务活动,为 群众解决就业、就学、就医、社会保障等民生问题提供法律服务。进一步加大法律援助工作力度,深化“法律援助便民服务”主题活动,扩大法律援助覆盖面,提高 法律援助质量,帮助解决群众最关心最直接最现实的利益问题。

　　要深入开展普法依法治理工作。认真总结和发扬“五五”普法成效和经验,扎实做好“六五”普法规划的组织实施工作。突出抓好宪法的学习宣传教育, 维护宪法权威。加强对社会管理法律法规的学习宣传,宣传与维护国家安全、社会稳定、促进民族团结、公正廉洁执法等相关法律法规,在全社会形成学法守法用法 的良好氛围。继续深化“法律六进”活动,积极创新法制宣传教育载体和方式方法,不断提高法制宣传教育渗透力和实效性。深入开展多层次多领域依法治理,提高 全社会法治化管理水平。

　　要切实加强司法行政工作和队伍管理。提高司法行政工作和队伍管理水平,是建设中国特色社会主义社会管理体系的重要内容。各级司法行政机关要进一 步强化管理意识,积极适应新形势下加强和创新社会管理的要求,健全完善司法行政体制机制,加强执法、管理规范化建设,不断提高司法行政工作管理的科学化水 平,确保司法行政各项工作依法、有序推进。要切实加强司法行政队伍管理,深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,为加强和创新社会管 理提供有力的组织保障。

　　吴爱英最后强调,要把加强和创新社会管理作为一项重要任务,摆到更加突出的位置,切实加强组织领导。要明确责任分工,落实工作措施,加强调查研究,加强督促检查,及时研究解决工作中的困难和问题,切实把加强和创新社会管理各项工作落到实处、见到实效。

　　司法部副部长、党组副书记陈训秋,副部长、党组成员张苏军、郝赤勇、赵大程,中纪委驻司法部纪检组组长、党组成员韩亨林,政治部主任、党组成员张彦珍出席会议。司法部机关各司局、各直属单位主要负责同志列席会议。