周永康:最大限度化解社会不和谐因素 做好教育改造工作

4月9日，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康在北京与全国监狱劳教系统先进集体、先进个人代表座谈。这是座谈会结束后，周永康与代表们亲切握手。

中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康９日上午在北京与全国监狱劳教系统先进集体、先进个人代表座谈。他强调，要围绕最大限度化解社会不和谐因素、最大限度增加社会和谐因素，以改革创新精神，把教育人、改造人、挽救人的工作贯穿到从刑事诉讼到刑罚执行和刑释解教后的全过程，动员各方面力量，共同努力把每个罪犯和劳教人员改造成为遵纪守法、自食其力、对家庭负责、对社会有用的新人。

座谈会上，北京市女子监狱监狱长李瑞华、山东省运河监狱十一监区副监区长裘世军、江苏省方强劳教所四大队大队长徐育鸿先后介绍了他们的经验做法。在认真听取三位同志的发言后，周永康说，全国监狱劳教干警在特殊的岗位，面对特殊的人群，忠诚履行法定职责，为把罪犯和劳教人员改造成为新人，默默奉献，付出了辛劳和汗水。我代表党中央、国务院和中央政法委向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺，向广大监狱劳教干警表示亲切慰问和崇高敬意！

周永康指出，监狱劳教工作是我国政权建设的重要组成部分。党中央、国务院历来高度重视监狱劳教工作，关心监狱劳教干警队伍建设。近年来，全国监狱劳教系统把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准，积极探索教育人、改造人、挽救人的新路子，各项工作取得了显著进步，为维护社会和谐稳定、促进经济社会协调发展作出了积极贡献。

周永康强调，当前，我国正处于发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，罪犯和劳教人员走上违法犯罪道路的原因纷繁复杂，对他们做好教育改造工作，既是监狱劳教机关的专门职责，也是政法各单位和社会各界的共同责任，要纳入社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的整体部署中，统筹谋划和推进。首先要做好进入监所前的依法处理工作。公安机关的立案侦查工作、检察机关的批捕起诉工作、法院的审判工作，都要做到事实清楚、证据确实充分、定性准确、量刑适当、程序合法，使罪犯和劳教人员认罪服法服判。二要做好进入监所后的教育改造工作。监狱劳教机关要按照惩罚和改造相结合、教育和劳动相结合的原则，针对每个罪犯和劳教人员的具体情况，严格落实监管改造措施，努力做到因人施教、一人一策。要组织单位、家庭和法律专家、心理专家、社会志愿者，加强对服刑在教人员的法制教育、文化教育、心理矫治、亲情感化、就业培训。三要做好刑释解教人员的安置帮教工作。监狱劳教机关要与公安、司法、家庭、单位、社区无缝对接，落实必送必接和教育管理制度，严防漏管失控。城市社区、农村乡镇和有关单位要努力帮助他们解决生活、就业、家庭方面存在的困难，使他们尽快融入社会、过上正常人的生活。

周永康表示，监狱劳教人民警察从事的事业崇高而光荣。大家虽然身处高墙大院，但要胸怀全局，牢记职责使命，既要公正廉洁执法，又要理性平和文明规范执法，通过艰苦细致的工作，使迷途的浪子回头，使破碎的家庭团圆，让人间多一份温暖，让社会多一份安宁。各级党委政府要更加重视监狱劳教工作，关心关爱监狱劳教干警，加强领导，加大投入，做好保障，为监狱劳教机关依法履行职责创造良好条件。

会后，周永康亲切会见了出席全国监狱劳教人民警察队伍建设工作会议的全体代表并同大家合影。

国务委员孟建柱、最高人民法院院长王胜俊、最高人民检察院检察长曹建明和中央政法委委员、国务院有关部门负责人出席座谈会并参加了会见。