江苏省方强劳教所实事工程润人心

　　居住环境更美了　生活质量提升了　幸福指数提高了　省方强劳教所实事工程润人心

　　“十一五”期间，省方强劳教所党委始终把改善民生作为一项重要工作放在突出位置，高度重视广大民警职工的共建共享机制建设，做到“以共建推动共享，以共享促进共建”，一系列的实事工程让民警职工共享经济社会的发展成果，形成了“民心稳、人心齐、干事业、同发展”的良好局面。
　　安居圆梦乐眉梢
　　走进方强所，一幢幢整齐林立的住宅楼、一条条平坦洁净的所区道路、一盏盏精致的景观路灯，两旁杨柳青青、绿树成荫，漫步其间让人心旷神怡。
　　然而，就在5年前，这个景色怡人的地方还遍布建于上世纪五六十年代的破旧平房，层顶破旧不堪、墙体驳落裂缝，加之周边杂乱的草堆、篱笆和私搭乱建的棚屋，居住环境较为恶劣。而分散居住在各个分场连队的职工，也大多住在破旧的危房中。一遇到刮风下雨，特别是台风暴雨等灾害性天气，所党委都会将心悬到嗓子眼，每次都要动员危房中的400多户职工，或投亲靠友或集中到学校、会堂等场所暂住，实施紧急避险……
　　从2006年起，所党委决定启动实施安居工程——按照“集中规划、分期建设、逐步迁移、全面改善”的工作思路，他们采用“集体拿一部分、职工拿一部分”的方式，在6到7年之内，把散居在危房中的职工全部迁移到场部住区集中居住。5年来，该所先后建成安居房22幢376套，住区居民住房的成套率从“十五”末的59%提高到“十一五”末的84%。与此同时，该所党委还十分注重加强各项基础配套设施建设，在楼房之间种植草坪、绿色乔木、各类花卉，建设夏实园、秋彩园等景观绿化带，设立小区停车位90多个，每幢楼房之间都有水泥道路相连接，相关公共服务配套设施齐备，居住条件进一步提升。
　　看到优美的居住环境和配套的各项设施，迁入新居的危房户们一个个都喜上眉梢，称赞所党委急群众之所急，想群众之所想，办了一件大实事、大好事。
　　滴滴甘泉润心田
　　2005年6月，有一名净水器推销员找到该所领导。为推销净水器，他现场采集自来水作电解演示，结果发现自来水杂质变成黑色棉絮样物质。最终，净水器虽然没有成功推销，但现场演示的结果深深地触动了该所党委。他们迅速把自来水样品送到环保部门检测，结果为氟含量严重超标。长期饮用，轻则容易造成氟斑牙，影响牙齿美观和健康；重则引起氟骨症，能使人丧失劳动能力。
　　面对这一结果，所党委果断决定推进两项措施，切实改善住区居民的饮用水质：2008年投入100余万元建成一条日产净化水50吨的生产系统，并制定净化水发放机制——为全所居民免费供应4桶纯净水，用于直接饮用、煮饭做菜等；为新建安居楼接通纯净水管道，供住区居民使用；为离休老同志送水上门，保障饮用水。同时积极配合大丰市农村改水工程，将地方居民用水资源引入所内，2009年又投入200余万元对全所自来水主管网进行改造，进一步增强水资源的有效供给。
　　改造路网便出行
　　在记者的印象中，以前方强所场部通向各农业分场的主干道大多是泥土路面，民警职工上下班基本是“晴天一身灰、雨天一身泥”，出行环境比较差。“十一五”期间，该所党委积极争取政策，多方筹措资金，加强道路基础设施建设，努力为民警职工提供快捷、平坦、安全的出行环境。该所党委积极向上级争取政策，争取“村村通”公路建设的专项资金，加强农场公路建设，先后投入400余万元，建成10多公里长的水泥路面，彻底改善了通往各个分场的交通状况。
　　与此同时，他们还扎实推进方丰公路、与省道连接线的改造。作为方强所南出口的方丰公路，是修建于上世纪九十年代的沥青道路，历经十多年风雨，路面坑洼不平，严重影响到该所民警职工的出行。为此，该所党委积极与大丰市委市政府协调，于2009年实施道路改造，对部分路段裁弯取直、拓宽改造，顺利完成3公里多的沥青路面改造。S331省道东西横贯方强所，与省道连接线是该所的北出口，也是修建于上世纪九十年代的沥青道路，路面损坏较严重，直接影响到民警职工的出行。对此，该所党委积极争取省劳教局的专项资金，对近2公里路面实施黑色化改造。
　　扶助贫弱暖人心
　　省方强劳教所既是一个劳教（戒毒）工作执法单位，同时也是有着1000多名在职职工、1000多名退休职工的国营农场。近年来，虽然大多数职工的收入随着经济的发展而得到提高，但仍存在着一些因病致贫、因家庭重大变故致贫的特殊群体，以及其他一些原因在所生活困难人员。该所党委从构建和谐社区的大局出发，时刻牵挂着这些生活困难人员，落实工会等部门加强排摸，建立特困救助机制，积极帮扶生活困难人员。
　　早在2006年，该所党委就发出倡议：采用“党员民警捐一部分、工会筹集一部分、劳教所拿一部分”的办法，设立特困救助基金账户，专门用于救助特困家庭及人员。对被救助对象，根据“本人申请、集中审核、定期筛选、分类补助”的办法办理，让符合救助条件的对象都能公正公平地得到救助。此外，每逢元旦、春节、中秋等特定时段，所党委或亲自登门或委托工会、政工部门走访慰问，为困难群众带去慰问金和大米、食用油等物品，确保他们能平安、温馨、愉快地过节。
　　与此同时，对民警职工有亲人去世、重大疾病住院治疗、突发疾病危及生命等重大家庭变故的，该所党委、政工部门都进行慰问，或委托基层单位慰问。对子女考上大中专院校的，根据情况分类给予相应补助。针对物价持续上涨的实际情况，对已故离退休老同志的遗属、其他原因在所生活的困难人员积极予以照顾，提高补助标准。对长期工作在工农业生产一线、患重大疾病不宜从事较重体力劳动的，所党委安排他们从事环卫、保管等后勤岗位，保证有一定的工资收入。5年来，方强所共发放各类特困救助资金70多万元，800多人次得到救助，使每一个生活困难的人员都感受到温暖，增强生活信心。
　　巧解难题无后忧
　　省方强劳教所距盐城市区37公里、大丰城区47公里，子女上学和医疗工伤保险等都是民警职工的重大生活课题。为此，该所党委采取多项措施，努力解决民警职工进城生活、子女上学及医疗工伤等问题，切实解决他们的后顾之忧。
　　为有效解决干工子女有学上、上好学的问题，该所党委先后与盐城、大丰的有关学校洽谈，把教学质量相对较好的大丰三中、六小作为协作单位，负责所内干工子女的教育教学。并从2006年起开通通勤班车，每天往返于劳教所和城市之间，使子女接送问题得到妥善解决。
　　2008年前，方强所民警职工、退休干工的医疗保险都是通过“民警职工自筹一部分、劳教所拨付一部分”的方式，保障民警职工和退休干工的基本医疗水平。随着人口逐步老龄化、退休干工不断增多，所内医疗的盘子小、总量少、调节困难等问题日益突出，劳教所的医疗费用支出负担也逐渐加大，民警职工的医疗保障水平一定程度上得不到足够保证。为有效解决这一问题，该所党委积极向上级争取政策，与盐城市医疗保障部门进行多轮洽谈，将全所2798名民警职工全部加入盐城市职工基本医疗保险体系，民警职工的个人医疗账户每个月都能及时收到相应的基本医疗费，遇有重大疾病时都能够及时按照政策得到医疗补助。与此同时，他们还与盐城市劳动保障部门加强联系，把1096名在职职工的工伤保险纳入到社会保障，从而进一步提高了职工的劳动保障水平。
　　“十一五”期间，省方强劳教所通过实施安居工程、连续增资、改水工程、道路建设、特困救助、通勤班车、保险政策等一系列实事工程，让广大干工真切感受到“居住环境更美了、生活质量提升了、幸福指数提高了”。