湖南劳教民警以优良作风促进服务型执法

以优良作风促进服务型执法，是切实提升执法机关公信力的有效途径。强制隔离戒毒是禁毒法赋予司法行政机关的一项新职能。湖南省戒毒管理局新开铺强制隔离戒毒所紧扣创新社会管理主题，全面落实服务型执法，得到了转变作风惠民生的效果，成为以优良作风促进服务型执法的范例。

树立服务型执法新理念、创新工作方法和措施，其实质是转变作风、以人为本。所谓服务型执法，是相对“管理型”执法而提出，是对以前“重管理、轻教 育”教育改造工作范式的矫正。在强制隔离戒毒所推进服务型执法具有很强的针对性和现实性。强制隔离戒毒人员既是违法者，又是病人，从某种意义上说也是弱势 群体。坚持服务型执法，尊重他们的人格，维护他们的合法权益，通过教育和帮助，使他们获得新生，才能体现政府执法为民的宗旨，才能彰显强制隔离戒毒机关的 法律地位和公信力。

转变作风是推进服务型执法的基础保障。树立服务理念是服务型执法的基本前提。作为监管机关，以提高教育挽救质量、降低刑释解教人员重新违法犯罪率为 “首要标准”，必须主动适应时代发展要求，由管理向服务转变，在坚持公正廉洁执法的同时，文明理性平和执法，把服务贯穿于执法的全过程，让矫治对象有尊严 地生活。

以优良作风促进服务型执法，要进一步转变工作作风，强化责任意识。执法工作无小事。戒毒机关要强化全过程、全时空执法的理念，把维护场 所安全稳定和服务型执法统一起来，牢记守土有责，做好戒毒场所安全保障、生活卫生保障等，确保实现“六无”目标。推进服务型执法，要落实到培养社会适应性 人员的根本目标上，延伸工作触角，帮助解决解教（解除戒毒）人员就业安置问题。充分利用社会资源，牵头为解教（解除戒毒）人员签订帮教协议，形成劳教（戒 毒）所、家庭、社区、矫治对象四位一体的帮教体系。近年，新开铺强制隔离戒毒所开展“爱在阳光下”大型社会公益帮教活动，先后与社会爱心单位签订安置帮教 协议和长期培训合作协议364份，拓宽了矫治对象的就业渠道，为帮助解教（解除戒毒）人员就业、创业方面发挥了重要作用。

（作者系省新开铺强制隔离戒毒所党委书记、所长）