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赤峰市劳教所在落实“基层基础建设年活动过程中,围绕“活动”原则、目的和要求,采取有力措施多管齐下多策并举,积极推进基层基础建设年活动,取得初步成效。
一是组织全所干警召开党委会、动员会和支部会等,认真学习领会“全国监狱劳教(戒毒)场所规范化管理年活动总结暨基层基础建设年活动动员电视电话会议”精神,将全所干警的思想和行动统一凝聚到会议精神和要求上来,提高认识,强化意识,协同一致,产生强大的凝聚力向心力和执行力,扎实推动活动开展,努力提高教育改造质量,切实落实“首要标准”,保证场所持续安全稳定,维护社会和谐稳定,实现劳教工作科学发展和谐发展,以优异成绩迎接党的“十八大“胜利召开。
二是大队建设为重点,工作重心下移,减少管理层级,理顺统一大队管理体制,夯实基础,配好配强一线警力,进一步提升劳教工作水平。针对赤峰市劳教所警力特别是一线警力严重不足的实际情况,精简机构,收拢警力,面向基层大队集中使用,实行集约化管理,科学合理配备科室特别是大队警力,将原有的二个劳教大队归拢集中组建一个综合性管理大队,将新转录的女干警大部分配置于一线,担任大队内勤、教育干事和教员等,同时,抽调年富力强的干警到基层大队工作,实现了警力科学化合理化配置,提高了工作效能和管教质量。
三是在此基础上,本着强化基层、基层优先的理念,建构心向基层想,政策向基层走,人往基层沉,力往基层使,钱往基层花,把基层建设工作做为新时期劳教工作的出发点与落脚点的工作格局。坚持德才兼备、以德为先的用人标准进一步优化大队领导班子,强化班子建设,大队主要领导绝大部分从基层一线选拔任用;以“政法干警核心价值观教育”和“四项能力”建设为重点,加强思想政治建设,建立岗位练兵活动和规范化建设长效机制,大力开展中短期教育培训和练兵,开展经常性基层基础业务规范化、管教能手和优秀班组等评比,努力提高基层工作水平,为全所整体工作的开展奠定基础;在坚持从优待警的基础上,打破等量齐观一刀切的做法,相关福利待遇、各项津贴和荣誉奖励均向基层倾斜,在其范围、数量和等次等相关方面实施优惠优先,并采取多种形式尽可能好地解决家庭困难干警工作和生活中的问题,解除后顾之忧,促使安心工作,科学安排干警值班,实行值班补休制度,切实落实干警休假制度,结合各种节假日组织干警休闲旅游,并借助所内卫生所特别是社会医院开展体检工作,确保干警心情舒畅身体健康,提升战斗力;
四是加强大队制度建设,对大队干警队伍管理、劳教人员管教、执法执勤工作流程、值班备勤等相关方面,都做了明确详尽的设计,形成科学规范的执法执勤工作制度体系, 确保依法办事有章可循,而且严格对制度执行情况的督察力度,确保制度落到实处,取得实效;加强大队信息化建设,装备集视频、音频等功能为一体的执法仪,对日常执法特别是重要执法、管教活动借助执法仪和监控系统,实现全程录音录像,对大队劳教人员的信息全部实行电子化采集、录入、传输、检索和存储,除台式电脑之外,全所特别是大队每名干警都配备了平板电脑,同时,10多部对讲机全部列装大队,形成覆盖全队并与所局域网通联的信息系统,而且,通过多种形式不断强化干警信息化实战应用培训和训练,有力提高大队执法信息化水平和工作效率;
五是结合多种形式的安全检查工作,严格落实所队二级所情队情动态研判工作,精细准确地掌握劳教人员思想、心理和行为动态及其趋向,做好积极应对和超前制导工作,堵塞漏洞,消除隐患,防患于未然,确保场所持续安全稳定;
六是落实自治区司法厅有关工作指示和要求,勇于承当社会责任,及时把握发展机遇,组织相关科室特别是大队领导,就场所戒毒工作到区内戒毒工作开展得比较好比较早的戒毒场所实地考察、观摩和学习,同时对全所干警尤其是大队干警,进行《戒毒法》等法律法规和戒毒相关医疗卫生知识的学习培训,积极做好收治戒毒人员的先期准备工作;
七是针对大队干警以复转军人和党员居多的实际情况,通过不断加强革命传统教育、党员宗旨教育、深入进行创先争优活动、积极发展吸纳新党员、和优秀党员评比等一系列活动,加强大队党组织和党员思想政治建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力使之成为基层基础建设年活动的中坚骨干。
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