树立首位意识贯彻首要标准——山西省大同市劳教所加强教育改造工作纪实

发布日期：2010-12-01 18:23:24 1958 次浏览

今年以来，大同市劳教所以科学发展观和十七届四中、五中全会精神为指导，贯彻落实党的劳教方针，以落实“首要标准”为己任，以降低重新违法犯罪为目标，以确保场所稳定为前提，以提高学员改造质量为中心，以强化队伍建设为保障，坚持创新和发展的理念，不断创新教育改造方式、方法，增强教育改造工作的针对性、适应性和灵活性，大力推进教育改造工作的法制化、科学化、社会化，努力把学员改造成为守法公民。

树立“首位意识” 念响安全“紧箍咒”

按照山西省司法厅、省劳教局在安全稳定工作上“五个毫不”“三再三更”“两个绝对不能”等要求，所党委以高度的政治责任感把安全工作抓在手上，落实在行动上，强调工作安全第一，部署任务安全为先，切实做到安全稳定工作时时抓、天天抓、月月抓。通过会议、简报、“百日安全”竞赛和实战演练等多种宣教活动，使广大民警职工牢固树立“安全稳定压倒一切”的“首位意识”，坚决克服麻痹思想。实行安全目标责任制，通过层层签订目标管理责任书，把总目标逐级分解，层层落实，责任到人；通过从健全制度入手，修改完善各项制度30项，努力构建安全防控、排查、领导责任和应急处置“四大长效机制”；从夯实基础入手，建立起监控中心和人防、物防、技防“三道防线”相结合的全方位、多层次、立体化防范格局，实现24小时全天候监控；从预防和疏导入手，坚持所每月两次、大队每周一次、中队每天一次的学员思想动态分析会和安全隐患检查，对思想不稳定的学员立即采取“包夹”、监控等严格管理措施，及时消除安全隐患；从处置应急突发事件入手，制定了处置学员聚众斗殴、火灾等十多套突发事件应急预案，定期不定期组织防爆演习，提高了民警处置应急突发事件的能力。多年来，坚持不断解放思想，更新管理理念，推行了精细化管理，逐步形成了制度完善、考核严密、落实到位的精细化管理体系，实现了由粗放型管理向精细化管理的转变，确保了场所安全稳定，连续实现了“四无”安全目标。

探索“强戒模式” 多元教育促改造

所党委明确提出落实“首要标准”是全所贯彻落实科学发展观最现实、最直接、最关键的行动目标。毫不动摇地把“教育人、改造人、挽救人”放在第一位，大胆探索和实践“三期戒治三区管理”（简称三三模式）强制隔离戒毒新模式和“多元”教育模式。“三三”戒毒模式即生理脱毒期，大约1至2个月左右；身体康复期，大约3至21个月；戒毒回归期，1个月。这种新模式体现出以治病、脱毒为主的特点，凸显戒毒的人性化，更关心的是强戒学员毒瘾的深浅程度和治疗的难度，开辟了戒除毒瘾的“新天地”。配有多媒体课室、电脑室、图书室、宣泄室、矫治室、体能康复室和习艺车间、超市等功能室。新模式的启用带来三大变化：一是劳教（戒毒）学员的精神面貌大有改善。在一日行为养成、文明礼貌、一日作息制度、安心服教等方面都有显著进步。二是凸显人性化的戒毒服务、学校化的康复教育、系统化的康复训练。三是基层基础管理得到巩固。

在以思想政治教育、文化教育、技术教育为主要内容的“三课教育”基础上，不断创新教育形式，全面提升教育工作整体水平，今年实现了数字化教学网与教育改造的对接，搭建了新的网络教育矫治平台，有效提升了教育改造效果。重点抓好劳教（强戒）学员的“七项”教育，即，一是大力加强思想教育。以“十个一”教育活动为主线，以“弟子规”、“三字经”为重点内容，加强爱国主义教育、法制教育、道德教育、中华民族优秀传统文化教育，全年共完成200多课时，大大消除劳教（强戒）人员违法犯罪意识。二是大力加强文化教育。有针对性地开展扫盲教育、义务教育，使符合条件的劳教人员完成义务教育阶段的学习任务，鼓励参加学历教育，今年有17人参加了扫盲教育学习，提高了文化素质。学员文化教育合格率年年保持100%。三是大力加强职业技术教育。贴近劳教（戒毒）学员解教后回归社会的需要,大力开展职业技术教育,开设了计算机、厨师等多项专业技术培训，使他们掌握了一技之长，学员职业技能获证率达95%。四是大力加强管理教育。坚持依法、严格、科学、文明管理，严格落实《戒毒人员一日戒治规范》，促使其养成良好行为习惯。五是大力加强劳动教育。开展习艺劳动教育，引进了绢花、串灯制作等习艺项目，还举办了“粘花技能比赛”活动，引导学员树立劳动光荣、勤劳致富观念，养成劳动习惯，培养劳动技能。六是大力加强出、入所教育。不断充实入、出所教育内容,突出教育重点,对促使他们尽快适应场所生活和逐步适应社会, 使他们做好重新回归社会的思想和心理准备。组织强戒学员进行团体咨询活动十三期，有84名强戒学员参加此活动；分别对近40名强戒学员进行了个体咨询和心理宣泄，心理健康教育、心理咨询和心理矫治的功能优势在教育改造中日益凸显。七是大力加强戒毒教育。不断充实戒毒教育内容，丰富教育挽救措施，通过文艺汇演、趣味运动会、捐书帮教、现身说法等丰富多彩的活动，帮助学员戒除毒瘾、正常回归社会。

内强素质砺精兵立足岗位显真功

民警队伍建设是劳教（戒毒）工作的保障，也是执法活动中最能动、最活跃的因素。多年来，所党委以建设一支“政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良”的民警队伍为目标，坚持政治建警、素质强警、从优待警、文化育警并举的工作思路，按照山西省司法厅党委提出的“四新”“四再”“四做”的要求，以“双大”、“三个年”、“创先争优”活动为契机，狠抓思想、作风、业务三大建设，在“双大”活动中，依照“干什么、练什么；缺什么、补什么”的原则，找准切入点，突出了针对性，增强了实战性，强化了实效性。活动呈现出三大亮点：一是强化信息化实战应用的训练。民警熟练应用现代化办公设备开展工作，掌握场所现有现代化信息手段的应用技能，熟练应用网络技术开展有关工作；二是强化舆论宣传培训工作。民警在了解现代传媒技术应用和运作方式的基础上，积极开展正面宣传和引导，进一步树立劳教民警的良好形象，提高劳教工作的社会影响力；三是强化劳教工作有关规定的培训和学习。明确重点内容，强化学习，切实提高民警把握运用劳教工作方针的政策能力。大练大考民警的“六个基本能力”和“八大基本功”，使管理、教育和信息技术“三支基层人才队伍”建设不断加强，基层队伍的专业化水平得以提升。在“三个年”活动中，紧紧抓住“四围绕四加强”下功夫，即围绕坚定理想信念，大力加强思想政治建设；围绕增强领导班子凝聚力和战斗力，大力加强组织建设；围绕坚持立党为公、执法为民，大力加强作风建设；围绕提高领导班子建设的规范化水平，大力加强制度建设；围绕促进领导干部廉洁从政，大力加强反腐倡廉建设。活动取得实效，班子合力有效增强，基层基础得到夯实，工作机制趋于完善，队伍素质明显提高。在“创先争优”中，立足岗位开展“四先四比”活动，“四先”即：新政策新理论先学习、新业务新知识先掌握、信息化技术先精通、精细化管理先做到；“四比”即：比敬业精神、比工作态度、比管教能力、比廉洁执法，营造出学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。四川籍学员吉某是无会见、无汇款、无邮件包裹的“三无”学员，他情绪消极。民警们轮流主动与他交流沟通，摸清他的思想，消除其思想包袱，从解决他的生活困难入手，有的民警给他送来衣服，有的民警给他拿来生活用品，及时开展个别教育和心理健康教育。在他生日这天，为他举行了生日会，吃上了生日蛋糕和生日餐。春风化雨，真情所致，吉某终于被民警们的真情感化，主动写下了认错悔过书、戒毒承诺书和戒毒决心书。他在戒毒决心书里写到：“这里的生活安排很充实，早上8点起床朗诵戒毒誓词，之后出早操，对自己的身心健康很有益处，还可参加技能培训。精神上完全感到自己是一个有病得到治疗救助的患者，精神上比较放松，没有压抑感。”

日复日，年复年。大同市劳教所民警始终用忠诚履行党的劳教事业，用责任守望一方平安，用真情“教育、感化、挽救”一批又一批“新人”，为促进社会和谐稳定做出积极贡献。

单位：山西省大同市劳教所

地址：山西省大同县党留庄乡小蒲村东

联系电话：0352——7557040

E-mail:sxdtclz717@sina.com

邮编：037301

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