教育矫治拓模式文化芬芳育新生 江苏劳教(戒毒)场所大力推进文化建设提升教育

　　文化作为一种特定的社会现象,潜移默化地影响着人们的思想观念、价值取向和行为方式。党的十七届六中全会对深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣进行了全面部署。
　　多年来,江苏省劳教(戒毒)机关秉持“立足矫治、以文化人”的理念,积极探索实践,大力推进场所文化建设,充分发挥了场所文化的教育引导、规范约束、激励协调、恢复养成功能,有力地促进了场所和谐稳定和教育挽救质量的提高。
打造“五元”环境
着力场所文化熏陶
　　环境,是文化的物质承载。多年来,江苏省劳教(戒毒)场所从矫治场所实际出发,将优秀传统文化、地域特色文化和场所矫治文化结合起来,努力创优“五元”文化环境。
　　创优广场文化环境。结合场所矫治的特点,从彰显优秀传统文化、展现地域文化特色出发,规划建设体现时代精神风貌的主题文化广场,通过设立文化墙、主题雕塑、种植主题花卉、设置主题灯箱等,着力营造体现时代精神和单位特色的人文景观。江苏省方强劳教所在广场上设置了“方强精神”的宣传墙,在收容大院内树立了烈士方强的汉白玉塑像,展现了革命先烈光荣历史与现代精神的完美结合；江苏省女子劳教所设计制作了“合力”主题雕塑,由一个大手和一个小手组成,诠释了劳教所民警和社会各界真情救助、永不放弃的关爱情怀；无锡市劳教所根据当地历史典故设计制作了“周处斩蛟”主题文化墙,对促进矫治学员改过自新、浪子回头起到了很好的激励作用。
　　创优院落文化环境。精心设计院落布局,融入文化元素,着力改变封闭矫治环境给矫治学员带来的心理压抑。江苏省太湖劳教所依托地处太湖之滨,周边湖光山色、风景优美的自然条件,吸收传统“吴”文化精髓和园林式建筑风格,营造古朴、典雅、幽静的矫治生活环境；江苏省女子劳教所针对女性矫治学员爱美、恋家、情感细腻的特点,发动矫治学员集思广益,分别以“阳光苑”、“绿茵苑”、“书香苑”等寓意清新的名称命名矫治大院,用心乐坊、心原居、爱心园等充满个性的名称命名学员宿舍。
　　创优起居文化环境。在楼道、走廊、活动室等悬挂、张贴字画作品、名人名言、宣传标语、心理漫画等,着力展现标识文化教育人、感染人、启发人、温暖人的独特魅力。在矫治学员宿舍绘制寓意深刻的壁画、悬挂启迪心智的匾额、制作精美的人性化的床头牌,着力营造和谐、温馨的生活氛围。在餐厅、亲情共餐室设立健康饮食知识宣传栏、张贴餐饮文化宣传画和标语、配置宣传公告显示屏等,营造温馨的就餐氛围。
　　创优习艺文化环境。通过板报标语、专题讲座、劳动讲评、劳动竞赛等形式,强化劳动观念、劳动纪律、劳动技能教育,营造劳动矫治文化；通过开设缝纫、维修、烹饪、美容美发等职业培训项目,成立职业技能鉴定所,建设职业技能培训基地,举办“光华”创业培训等形式,强化职业技能培训、创业意识教育,不断丰富职业技能文化；通过开展以“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约”为主要内容的“7S”管理,营造规范安全的生产管理文化；通过车间音乐、集体做工间操等途径,营造宽松和谐的习艺矫治文化。
　　创优窗口文化环境。在矫治场所设立所务公开栏、电子显示屏、人机互动触摸屏等,及时准确公开劳教(戒毒)机关执法情况和矫治学员改造情况,通过报纸、网络等媒体,接受学员亲属和社会公众的政策咨询、监督投诉等,着力打造公正文明的执法形象；通过举办家长学校、建立安置帮教基地、设立“开放日”,邀请矫治学员亲属、人大代表、政协委员、新闻媒体、社会志愿者、执法监督员来所参观等形式,调动社会力量参与帮教活动；在矫治场所设立亲情共餐室、同居室,在会见室、候见室配备热水、空调、电扇、儿童玩具等,最大限度地体现人文关怀,激发矫治动力。
深化“四项”活动
浓厚场所文化氛围
　　活动,是文化跳动的音符,是帮助矫治学员陶冶情操、提升认知能力的催化剂和动力源。多年来,江苏省劳教(戒毒)场所围绕社会主义核心价值体系,将法制、感恩、诚信、生命、责任意识教育有机地融入到矫治学员的文化活动之中,寓教于乐,潜移默化,增强教育矫治的感染力和影响力。
　　坚持开展主题鲜明的文化月活动。从2002年起,江苏省劳教(戒毒)局将每年4月份定为全省矫治场所文化月,每年确定一个主题,坚持主导性与灵活性相结合,既突出重点,又强调全员参与,组织矫治学员广泛开展读书、演讲、唱歌、朗诵、知识竞赛、体育比赛、才艺展示、技能比武等形式多样的文化活动。每两年举办一次文化月成果展示活动,集中展示文化活动优秀成果,总结交流好的做法和成功经验。同时,邀请党政机关、社会人士、新闻媒体现场观摩,提升了场所文化的社会影响。目前,江苏省已成功举办了4届文化月成果展示活动,取得了良好的社会效益。省女子劳教所开展的“54321”活动(即讲述50个心灵成长小故事、欣赏40幅心理漫画、歌唱30首优秀歌曲、观看20部励志影片、阅读10本励志图书),得到了矫治学员的普遍欢迎。
　　坚持开展丰富多彩的节日文化活动。江苏省劳教(戒毒)局利用春节、元旦、五一、国庆、母亲节等重大节日,组织开展各种文化娱乐活动,丰富矫治学员节日文化生活。根据单位特点开展读书演讲、名篇欣赏、知识竞赛等活动,开办民警讲堂。定期邀请国内、省内知名的医学、心理学、美学、法学、教育学等专家学者以及各行各业的成功人士走进劳教所,开办“名家讲坛”。基层劳教单位加强与当地文化部门沟通协调,定期举办“书市进所”活动,积极倡导矫治学员多读好书,愉悦身心,滋养心灵,完善人格,使读书文化成为场所教育矫治工作的一道亮丽风景。
　　坚持开展展示才艺的兴趣爱好活动。根据矫治学员的兴趣爱好和特长,组建了书法、绘画、声乐、戏曲、器乐演奏、舞蹈、球类、棋类等兴趣小组30余个,丰富矫治学员精神文化生活,提高审美情趣和文化修养。太湖劳教所成立了读书会、书法沙龙、激浪乐队、舞龙舞狮队等矫治学员文化活动团体；女子劳教所组建了润蕾文艺演出队,成立了舞蹈、合唱、绘画、书法、十字绣、拉丁舞、瑜珈等兴趣小组,定期组织培训和开展成果展示活动；方强劳教所2006年成立雷鸣乐队以来,自主创作了《梦开始的地方》、《誓言》、《我心中的2008》等反映戒毒矫治心声、感恩之情等歌曲达20余首,活跃了场所文化生活。
　　坚持开展强身健体的体育竞赛活动。基层矫治场所均建有较高标准的体育运动场,配有400米标准塑胶跑道,室外设置篮球、排球、羽毛球等运动场所,设置单杠、双杠等运动器材,在活动室设置乒乓球、台球、哑铃、杠铃、跑步机等健身运动器材。各单位有计划组织矫治学员开展运动、健身及体育竞赛。平时坚持每天组织晨操和工(课)间操,每季组织1至2次单项体育比赛,每年组织1次全所性的体育运动会。太极拳、健身操、手语操等活动受到矫治学员的普遍欢迎,对丰富学员矫治生活、增强身体素质起到了积极作用。
创设“三大”载体
搭建场所文化平台
　　载体,是文化传播的基本途径,是实现文化传承服务功能的物质基础。近年来,江苏省劳教(戒毒)场所按照“六个一”(一报一刊一室一网一站一栏)的要求,大力加强场所文化阵地建设,积极拓展场所文化传播体系,努力提高场所文化的辐射力和影响力。
　　创建“三个中心”,拓展文化载体。江苏省劳教(戒毒)场所按照布局合理、设施配套、功能先进、科学实用的原则,建设教育文化中心、心理矫治中心和社区活动中心。各所教育文化中心均建有数字化教室、报刊阅览室、图书室、作品陈列室、所内网吧等。句东所“沁园春”教育文化中心、太湖洞庭丝语广电中心、女所心系列文化中心等受到了矫治学员的普遍欢迎,对营造健康和谐的矫治文化氛围起到了积极作用；心理矫治中心设有情绪宣泄、心理咨询、心理测试、行为治疗、团体训练、音乐治疗、静思等功能室,配备生物反馈仪、音乐治疗仪、沙盘等设备；太湖所“听荷”心理矫治中心、女所“心之泉”、方强所“加健心理矫治工作室”,较好地发挥了心理矫治的功能作用；社区活动中心建有所内超市、所内网吧、文娱活动室等,基层大中队设立阅览室、棋牌室、健身室、乒乓球室、电视室、民管会活动室等配套设施,为场所文化活动的开展提供了必要的空间环境。
　　创办平面媒体,提升文化影响。2005年,江苏省劳教(戒毒)局依托劳教学会面向全体民警创办发行了《江苏矫治》杂志,2008年面向全体矫治学员创办发行了《北斗》内刊,发放到每一名矫治学员。各所也根据自身实际创办矫治刊物、丛书。方强劳教所矫治内刊《至善》,坚持“矫治之道、在明法德,在自新、在志于至善”的理念,起到了良好的导向和激励作用；创办25年的《朝阳报》,累计出刊290余期,受到矫治学员的普遍好评。基层矫治场所还相继编辑出版了《红色经典》、《绿色飞鸿》、《白色噩梦》、《金色风帆》4色文化丛书,《春系列》丛书以及《放晴你的心空》、《原点》、《心之蝶》的心理健康读本。几年来,全系统共创办各类报刊、丛书、画册20余种,形成局所队贯通、点线面兼顾的平面文化体系,成为矫治学员获取文化信息的重要渠道。
　　创新网络媒体,延伸文化触角。面向社会公众,开通了《江苏矫治网》、《江苏戒毒网》,及时向社会宣传劳动教养、禁毒戒毒工作法律法规、政策规定,宣传展示劳教(戒毒)机关围绕中心、服务大局,贯彻落实首要标准,推进平安和谐建设取得成绩和成功经验,增强了劳教(戒毒)机关与矫治学员亲属和社会公众的互动交流,提升了劳教(戒毒)机关的社会形象。面向矫治学员,开通了矫治内网,依托各所数字化教室、电教中心,将法律讲堂、思想道德、心理健康、职业教育等教案教程、多媒体课件、音视频资料,以及歌舞晚会、影视剧、休闲游戏等整合到局所中心数据库,然后延伸到大中队、教学楼终端,实现了局所队联通、资源共享的网络教育体系。面向广大民警,建立内网办公系统,集成了视频监控、所政管理、办公自动化、警务人事、财务数据等办公应用系统,实现了网上办公、网上督查、网上检索、网上审批,提高了办公效率。
完善“四项”机制
强化场所文化保障
　　机制,是工作发展的根本保障。多年来,江苏省劳教(戒毒)场所把文化建设作为教育矫治的重要内容和长期工程来抓,不断创新理念,积极探索实践,扎实推进场所文化建设的发展。
　　创新发展理念。从文化教育、熏陶、育人功能出发,不断深化对场所文化建设的认识,实现了“四个转变”。在内容上,由过去单一式活动向全方位渗透的转变,强调场所文化的融合性,做到硬件环境承载文化、管教活动融进文化、制度规范渗透文化、行为方式体现文化的目标；在形式上,由以前少数人的活动向全员性活动转变,强调场所文化的全员性,做到文化活动人人参与,个个受到教育和启迪；在功能上,由过去单纯的娱乐休闲向全方位、渐进式矫治转变,强调场所文化的教育性,恢复和完善矫治学员人格,使场所文化的教育引导、规范约束、激励协调、恢复养成功能得到较好的发挥；在领域上,由过去片面的矫治文化向全面的所区文化转变,强调场所文化的整体性,将所区文化、警察文化、企业文化融为一体,促进全面发展。
　　完善工作制度。江苏省劳教(戒毒)局制定出台了《关于进一步加强场所文化建设的意见》,明确了场所文化建设的功能定位、总体布局和基本要求,提出了建设“三个中心”、开展“四项活动”、创优“五元环境”、建设“六个阵地”的具体举措,将场所文化建设列入争当全国排头兵的重要考核内容,并与领导班子奖惩挂钩。在工作推进中,厅局领导亲自培训授课、亲自动员部署,职能部门全面督查指导,提供技术支持。几年来,全局上下已基本形成了各司其职、齐抓共管,密切配合、充满活力的场所文化建设工作机制,推动了场所文化建设的扎实开展。
　　加大基础投入。2004年以来,全局先后投入4200余万元,大力营造以“五室两场两中心”为主要标志的矫治环境,完善文化教育配套设施,建立了电教室、广播站、报刊阅览室、图书室、荣誉室、作品陈列、所内网吧、文娱活动等功能室,为开展场所文化活动创造了良好条件。同时,全省还把场所文化建设的经常性经费纳入常态化保障机制,在各项业务经费中统筹考虑场所文化建设的需要。
　　提升队伍素质。民警队伍素质的高低对场所文化建设具有直接影响。近年来,江苏省劳教(戒毒)局主动适应教育矫治工作专门化、专业化需要,着力提升民警队伍素质。从2004年起实施了培训100名心理矫治专业、100戒毒专业、100名教师专业民警的“三个一百”工程。目前,已委托南京师范大学、扬州大学培养心理咨询师566名(其中二级心理咨询师121名)、戒毒矫治专业民警325名、民警教师120名。建立学科带头人制度,评聘了31名民警作为心理矫治、戒毒矫治等学科带头人。同时外聘了100余名心理矫治、戒毒矫治、思想教育、文学艺术等方面的专家学者作为教育挽救志愿者,担任专题教育老师、理论研究课题负责人、教育矫治指导老师和文化艺术活动编导等,丰富了劳教(戒毒)场所的文化教育资源,为推进场所文化建设的创新发展提供了有力的智力支持。