云南“4+6”戒毒模式推进管理创新

云南省戒毒局高度重视对强制隔离戒毒人员的收治管理工作,经过周密部署,合理安排,成立相应的接收、转运强制隔离戒毒人员领导机构,确保收治工作“两及时、两到位”:确保收治工作入队安排、情况了解“两及时”和生活安排、入所教育“两到位”。经过5个月的努力,16个州市2万余名戒毒人员的接收工作已顺利完成。

云南省戒毒局积极加强与公安机关的沟通协调,与公安禁毒部门联合制定了《关于建立强制隔离戒毒工作长效机制的意见》并下发实行；他们积极探索建立了强戒人员戒毒措施、延长期限、所外执行、所外就医、准放假、日常考核、急性脱毒药品使用和“行政拘留”、“刑事拘留”戒毒人员代管的新型长效管理机制；在强制隔离戒毒人员中认真开展深挖犯罪线索工作,建立违法犯罪线索的转交、查证、回告制度,确保工作各个环节的顺畅、有序,实现强制隔离戒毒人员动态管控信息无缝对接。该局充分利用现有的场所资源、警力资源和社会资源,制定了“4+6”戒毒矫治模式(即把强制隔离戒毒流程分为:生理脱毒、康复治疗、回归训练、后续帮教4个时期,并分阶段侧重采取“心理矫治、思想矫治、行为矫治、认知教育、体能训练、劳动习艺6大教育矫治手段)；建立健全心理教育矫治“四级机构”,设立了心理咨询网络平台；在云南省第三强制隔离戒毒所开展戒毒康复管理模式的试点工作,以“三期六段一延伸”(对强制隔离戒毒人员按照生理脱毒期、康复戒毒期、回归巩固期三个期限和急性脱毒、环境适应、身心康复、适应训练、社会环境培训、社会环境模拟6个阶段进行管理教育与戒毒康复,强化强制隔离戒毒人员回归社会的后续教育延伸)为主要内容,紧紧围绕“树立一个理念、突出两个目标、立足三个基础、实现四个转变”的要求,形成一整套具体的工作流程,使每一时期、每一阶段的每一项工作做到内容、标准、责任、程序明确。

云南司法行政系统各强制隔离戒毒所不断完善所政设施,积极改善强制隔离戒毒人员伙食,组织开展丰富多彩的文体活动,加大宣传教育及心理矫治力度,提高教育矫治效果。同时,云南省戒毒局切实转变管理理念,创新矫治方法,积极探索职业技术培训的内容、方式和渠道,争取劳动就业保障和教育部门的大力支持,依托职业技术学校等社会办学单位联合办学,较好地改变了强制隔离戒毒所师资力量不足、市场信息滞后、设施设备缺乏等现状,实现了优势互补,资源互取,提高了培训水平和质量。