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场所安全稳定工作,是全所工作的重中之重。如何加强场所的安全稳定工作,必须抓好薄弱环节的管理。笔者认为,在场所管理中,常见的薄弱环节有以下几个方面:
1、从空间上来划分:一是在习艺车间内生产劳动工具多,易燃易爆物品多,人员密集,如果控制不好,发生打架时,就容易出现凶器伤人;如果消防意识不强,消防设施和预案不完善,就很容易造成火灾伤亡事件;如果对工作管理不严,就会出现工具流失而引发伤害、破坏设施、逃跑等事故。二是在生活区。劳教人员在生活区的时间长,生活单调,考虑问题多,如果干警视线管理和直接管理不到位,劳教人员就可能因无聊而生事。三是围墙或没有围墙的外墙防护网的地方,如果检查、维护、管理、监控不到位,就容易出现劳教人员逃跑的事故。
2、从时间上来划分:一是劳教学员收工后,警力相对较少,对劳教人员自由支配的时间增多,容易出现管理空挡;二是节假日的管理,干警的注意力也会被节日的气氛所分散,劳教人员的动态难以及时掌握,干警包管包转化工作受到一定影响;三是夜间作业的管理,夜间作业受光线的限制,视线受到影响,管理上增加了难度;四是单个活动时间的管理,劳教人员单个活动,如果直接管理不到位,相关的牵制作用就失去,管理就出现失控。
3、从人员上来划分:一是劳教人员班组长,勤杂人员的管理。由于个别干警过分依赖和信任劳教人员班组长、勤杂人员,缺乏对他们的监督和制约,造成“灯下黑”的现象;二是流动人员的管理。由于个别干警放松管理,在流动人员方面控制不严,导致脱离视线而出现,失控管理的现象;三是重点人员或情绪不稳定人员的管理,由于干警考虑不周全,信息掌握慢,措施不力,问题出在“意料之外”;
4、是新入所人员,往往干警不及时了解情况,就容易发生逃跑事件。
(作者为四川省未教所民警)
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