劳动教养工作规范化管理是创新中的创新

粗放型管理、经验型管理、劳教工作中屡见不鲜的随意性，以及乐于向上级汇报和听指示而不是按照制度办事等等，这些理念及行动上的滞后力量，阻碍着劳教事业的发展。开展规范化管理，是内蒙古劳教系统在对劳教工作运行规律科学把握的基础上，加强内部监督、提升执法水平、创新社会管理的重大举措，也是劳教工作回应社会发展趋势、落实“首要标准”不断提高教育挽救质量新要求新期待的主动求变之举。 规范化管理是以目标管理为核心、以质量监控为手段、以绩效考评为手段、以信息化建设为平台的科学管理模式和综合管理体系。它回答了基层基础建设做什么、谁来做、怎么做、做到什么程度的问题。归根结底，规范化管理是一个设定规范和执行规范的过程，是通过劳教工作规范化的全业务覆盖、管理规范全流程覆盖、工作规范全岗位覆盖，使每一名劳教民警、每一个工作岗位、每一个执法环节都有标准、有监督、有制约，从而形成一个从岗位设置、岗位职责到业务管理、综合管理的科学周密系统，以此全面提升劳教工作的整体水平。 规范化管理是一个对传统与过去反思和扬弃的过程，是一个创新的制度体系与管理方式不断取代旧的制度体系与管理方式的过程。在规范化管理的推动下，我们应着力破解影响劳教工作的体制性、机制性障碍，以更新理念、整合资源、优化职权配置来完善新的机制。即：通过着力加强劳教执法、安全稳定、教育矫治、所政管理、生活卫生、习艺劳动、后勤保障、队伍建设等方面的规范化管理，进一步夯实基层基础，进一步提高各项工作的规范化管理水平，进一步增强民警的严格公正文明执法能力、规范管理能力、摸排分析能力、排查防控能力、教育矫治能力、应急处置能力、综合协调能力和学习提高能力，逐步实现管理规范化、教育科学化、所区校园化、队伍专业化、保障标准化，推动场所各项工作在新的起点上实现更大跨越，为场所劳教工作的长远发展奠定坚实的基础。 开展“规范化管理年”活动是司法部深入领会中央关于加强社会建设、创新社会管理的重要部署，认真分析全国劳教（戒毒）工作的形势任务，适时提出、事关全局的重要举措；是劳教（戒毒）机关切实履行法定职能，服务社会建设和推进社会管理创新的有力载体和具体举措。所以，力度空前，难度也可想而知，因此注定是一个艰难而复杂的过程。我们必须切忌急功近利和形式主义，并抱有一份耐心和宽容。这样才能各个场所结合自身实际使规范化管理走出自己的特色。 标准化建设是一项创新性工作，更是一项基础性工作；既是一项需要下一番功夫花一番精力的工作，也是一项只要用心努力就可以做得好的工作。