正视“四种危险” 提高“四种能力”

党的十八大报告指出：“新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。”笔者认为，每个党员干部要正确认识上述四大危险的严重性，着力提高坚守理想信念的能力、拒腐防变的能力、联系群众的能力和工作开拓能力“四种能力”，积极应对新形势新任务新要求。
一、加强思想建设，着力提高坚守理想信念的能力。精神懈怠危险是一个绕不过、躲不开的现实危险，尤其是从事戒毒工作的个别党员干部已有“精神懈怠”迹象：“创业发展”的激情削弱了，理想信仰出现动摇了，精神状态涣散了。加之，国际敌对势力对我实施西化、分化战略一刻也没有停止，特别是在思想意识形态方面千方百计进行渗透颠覆活动，如果不高度警惕，积极应对，势必削弱我们的执政基础。以思想建设的深化克服精神懈怠的危险正是一剂良药。加强党员干部的思想建设，始终坚守“忠诚”的政治本色，坚守“为民”的宗旨理念，坚守“公正”的神圣职责，坚守“廉洁”的职业操守，学习是有效途径，是提升能力的主渠道。要从思想上重视学习，从行动上勤奋学习，从效果上学以致用。把学习当作一种思想境界、一种精神追求、一种生活态度、一种工作责任。不仅要自觉地向书本学，而且还要向他人学，向经验学，向教训学，做到带头学、深入学、持久学，注重在学习中汲取养分，在学习中提炼精华，在学习中提高理论指导实践的水平。著名学者王国维论述治学有三种境界：一是“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路”；二是“衣带浙宽终不悔，为伊消得人憔悴”；三是“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”。领导干部学习理论也要有这三种境界。理论学习上要有“望尽天涯路”那样志存高远的追求，耐得住“昨夜西风凋碧树”的清冷和“独上高楼”的寂寞，静下心来通读苦读；理论学习上要勤奋努力，刻苦钻研，舍得付出，百折不挠，下真功夫、苦功夫、和细功夫，即使是“衣带渐宽”也“终不悔”，“人憔悴” 也心甘情愿。理论学习贵在独立思考，学用结合，学有所悟，用有所得。要在学习和实践中“众里寻他千百度”，最终“蓦然回首”，在“灯火阑珊处”领悟真谛。
二、加强党性修养，着力提高拒腐防变的能力。消极腐败的危险，是最根本、最致命的危险。以加强党性修养消除消极腐败的危险，坚持做官先做人，做品德高尚的先锋。领导干部首先是个普通的人，是儿子，是父亲，所以要尽一个“为人父，为人子”的责任，做好“孝、悌、谨、信”，注意自己的一言一行，珍惜自己的人格魅力，做一个有高尚品德的人。其次，领导干部又不是一个普通的人，在某个部门、某个区域或某个系统，其一言一行具有重要的导向作用和引领作用，所以我们要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，做品德高尚的先锋，这不仅是我们做人之需，也是我们自身岗位之需，更是我们领导责任之需。有人说，官是权力，有官就有权，官小有小权，官大有大权，官是跟权力联系在一起的，笔者以为，更多的是一种责任。既然做官，就一定要做事：一做自己职务所要求的事。二做上级领导分配的事。三做民警职工希望做的事。四做从职业道德出发应该做的事。做好官、做好事，就要先做好人。做人不过关，做官做事也做不好。做人是做官与做事的基础，也是做官与做事的保证。只有做好了人，做官做事才能有正确的动机，才能有群众所欢迎与期盼的效果。所以好人不一定是好官，但好官必须是好人。应该把做官作为手段，把做事作为目的，把做人作为基础。我们周围出现的一些贪官，不能说他们从来就没有解决好三者之间的关系，他们的失足就在于没有始终如一地处理好这个关系，这是我们领导干部时刻牢记的教训。“打铁还需自身硬”，作为所长，那就要管理好一个所，一定要起好表率作用，带出一流的班子，采取“抓班子”来“带队伍”，走群众路线，不仅要班子管班子，更要让群众管班子，通过量化考核、奖优罚劣、民主测评，让群众来考核。坚守一条底线，保持办事干净，守住原则底线显得尤为重要。党员干部必须清醒地看到权力是把双刃剑,既可用来服务人民,也可将自己引入犯罪的深渊。要始终心怀“敬畏”，视党纪国法为不可超越的“高压线”,守住法律底线；要能抵制诱惑，谨慎交往，思想上绝不“松绑”，守住交友底线；要按规范程序办事，遵规守纪，不越“雷池”，守住纪律底线，干净做人，干净办事。
三、加强作风建设，着力提高联系群众的能力。脱离群众的危险是最大的危险。以作风建设强化化解脱离群众的危险，进一步提高做好新形势下群众工作的本领，在工作上要重心下移，真正做到“听民意、察民情、解民忧、暖民心”，始终将群众的冷暖疾苦放在心里。党中央出台了密切联系群众、改进工作作风的“八项规定”，就是要求我们领导干部要廉洁从政，勤俭节约，要谋实招、办实事、求实效，真正把科学的发展观与正确的政绩观贯穿于工作中，落实在行动上。做好人民的公仆，公仆意识就是“立党为公，执政为民”，就是说权力都是人民赋予的，一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民。首先仆就是为主人服务的人。公仆就是替公众服务的人，人民公仆就是指为人民服务，全心全意为民排忧解难的党政干部。就像在酒店里工作的服务员一样，领导干部是在政府里工作的服务员，他们的身份本质上是一样的，都是服务员；他们的工作态度都是一样的，都要认真负责周到热情；他们的价值追求是一样的，都要服务的让人满意。所以领导干部以掌权用权的方式所提供的服务，是给人民的，而不是给自己的家属子女、“小圈子”、等。在具体工作中，要带头贯彻好中央的“八项规定”，时刻以一个党员领导干部的标准严格要求自己，同时要带好所党委一班人，采取“抓班子、带队伍，抓管理、保稳定，抓生产、促发展”的工作思路和“一年抓规范、两年上台阶、三年争先进、四年创一流”的分步目标，推行班子成员带头执行号令，带头维护团结，带头遵守纪律，带头讲究奉献带头坚持原则，带头完成任务“六个带头”的作法，心里时刻装着民警职工，自觉地走群众路线，问政于民、问计于民、问需于民。
四、加强创新意识，着力提高工作开拓能力
能力不足的危险，是最直接的危险。劳教制度适时停止使用，这标志着劳教戒毒工作的改革发展将要进入转折阶段。尽管在强制戒毒方面积累了一些好的经验和方法，但仍然存在许多问题，如观念相对陈旧、方法比较落后，缺乏主动性、前瞻性和创新意识等。以职业建设的推进应对能力不足的危险，注重在创新执法理念、加强执法管理、改进执法方式上下功夫。创新就是提出新思路，推出新措施，找准难题的切入点和着力点，要做到以下三点：一是要学会结合，就是要吃透“两头”，在认真吃透省局、市局工作部署的基础上，把上情和下情有机地结合起来，坚持一切从实际出发，因地制宜理清工作思路，选准工作突破口，创造性地贯彻落实上级的有关政策和要求。二是要勇于探索，就是要克服“怕”字当头的思想，把大胆探索的勇气和科学求实的精神结合起来，看准了的事情就大胆闯、大胆试，并在实践中不断加以完善。当下，教育矫治戒治工作面临的新情况新问题很多，需要不断创新工作理念，用新视角、新思路来加以解决。在理念创新上要树立“大教育、大戒治、大矫治”的理念，将戒毒人员的思想教育、文化教育、职业技术教育、管理教育、劳动教育、出入所教育作为一个有机的整体，十个指头弹钢琴，统筹安排，统一组织实施，形成教育工作的整体合力。在教育质量创新上，最大限度地降低重新违法犯罪率和戒毒人员复吸率。三是善于总结，就是要经常性地对工作进行回顾、反思，对成功的做法进行理性思考和理论概括，对不成功的做法剖析原因，汲取教训，不断推动工作、加快发展。
作者为山西省大同劳教所所长