驻所检察室以“三个加强”确保劳教场所安全稳定

　　娄星区人民检察院监所检察科驻劳教所检察室以“深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作为载体，全面认真履行劳教检察职能，维护法律尊严，保障劳教人员的合法权益，确保场所安全稳定。

　　加强检察监督力度，提升日常检察效果

　　日常检察能发现场所各方面存在的不足，掌握在所服教人员的思想动态和民警在管教执法中第一手材料，为此，我院党组要求驻所检察人员做到：“人员、内容、时间”三落实，讲策略与方法，重实效，认真履行检察监督职责，公正廉洁执法，切实维护劳教人员的合法权益，认真开展职务犯罪的调查和预防工作，确保场所秩序稳定。

　　一是严把收容审查关，在收容当日或第二天对劳教人员的《劳动教养决定书》、《劳动教养执行通知书》、《劳动教养呈报书》进行严格审查，“三书”是否齐全，有无违规收容的情况，罪错性质与违法事实是否相符，有无以教代刑的现象，劳动教养期限有无错误，然后再跟该劳教人员谈话核实，了解掌握此次劳动教养的违法事实及其家庭基本情况，同时告知其在劳教所服教期间的权利义务，教育其遵守法律法规和场所纪律，认识自己的罪错，改过自新重新做人。

　　二是深入“三大现场”检察监督，了解掌握劳教人员在服教中的思想动态及民警在管教中的执法情况，有无超时超强度劳动的现象，对那些违反劳动纪律或未完成当日生产任务的劳教人员不进行说服教育，有无打骂体罚、虐待的情况。如2009年6月27日我院驻所检察人员在劳动现场检察时，发现打扫生产车间卫生劳教人员石顺船走路与平时不一样，喊其问脚怎么回事？是颜嘉义干部打的，他为什么要打你？石顺船说：“6月25日我在车间吸烟室搞卫生和正在吸烟的劳教人员吴斌开玩笑的过程中，将车间吸烟室的一块玻璃损坏，带班民警颜嘉义就过来问谁搞坏的，没人作声，这时干部颜嘉义就拿起扫把对着我的腿就打，第二天上午9点左右，值班民警梁建康问我脚怎么回事，我说了一句是“颜老膜炎搞的”，被颜干部听到了，过了没多久颜嘉义用警棍在生产车间仓库对我进行殴打。”我驻所检察人员当时就对石顺船进行说服教育，稳定其思想情绪，指出了他在此事中存在的不对之处，在服教中一定要遵纪守法，当天把此事向科里做了汇报。6月28日科长和驻所检察人员一起对此事进行了调查，查看了石顺船被打之处后带其到医院进行身体检查，调查事实和劳教人员石顺船反映的情况基本一致，无内伤只是被打有红肿的迹象，为此我科在7月14日给劳教所发了《纠正违法通知书》，指出了带班民警颜嘉义的行为，严重违反了《劳动教养试行办法》第六十九条第一款和《劳动教养管理工作执法细则》第四十九条的规定。劳教所党委收到《纠正违法通知书》后，立即召开专门会议，认识到此事的严重及其危害性，对民警颜嘉义进行停岗学习一个月、行政记大过和调离执法岗位的处理。

　　三是严把解教审查关。在解教的前一天或当天对解教人员的档案材料进行认真审查，有无徇私舞弊乱给奖励违规解教的情况；并找解教人员谈话，了解劳教所的民警的执法行为是否规范，有无执法不公侵犯劳教人员合法权益的行为。

　　加强安全防范检察，确保场所秩序稳定

　　搞好日常安全检察，注重对重点部位、重大节假日和政治敏感期的安全检察，在上述期间来临前，分管检察长非常重视，亲临现场指导检查，了解掌握劳教所的安全措施、值班安排及劳教人员的思想动态，根据检查情况向劳教所提出具体的建议和要求：一是责任到人抓好安全措施的落实；二是安排足够的警力值班，搞好晚上巡查；三是做好“三危”人员的思想教育工作，必要时对他们进行夹控管理；四是对那些家庭困难的劳教人员给予人文关怀。切实做场所的安全防范工作万无一失。

　　加强公正执法，加强对减教、延期、所外就医、所外执行的检察

　　驻所检察人员公正廉洁执法，确保法规和政策的正确实施，重点加强对减教、延期、所外就医、所外执行的检察监督。2009年劳教所对劳教人员延期、加教25人次，减教46人次，所外就医5人次，所外执行2人次，全部依法依规进行了审查，未发现一例违法违规的情况。