迟夙生：“快些出台违法行为矫治法”

　　1999年是迟夙生当选全国人大代表的第二年。因为在九届全国人大二次会议上提交了修改婚姻法的议案，这年年末，迟夙生应邀到北京列席了第九届全国人大常委会第十九次会议，参与审议婚姻法的修改。时隔近12年，迟夙生对此仍记忆犹新。

　　“我把基层工作中遇到的与婚姻法有关的问题都写到那份建议中了，最主要的是对夫妻共有财产的认定。”迟夙生说，按当时最高法的司法解释，结婚超过四年，动产视为共有财产，结婚超过八年，不动产变为夫妻共有财产。然而在办案中发现，这样的规定已经不适应社会发展状况了。

　　“现在老百姓手里都有些钱，如果还这样规定，很可能出现男女一方非常有钱，没什么钱的一方为了熬到年头分得财产，在感情破裂后仍赖着不离婚，这就违反了结婚自由和离婚自由的原则。”迟夙生建议，婚前是谁的财产就是谁的财产，不能因为四年或八年的限制而变为共有财产。而婚姻关系存续期间的财产，可以婚前约定，也可以婚姻期间或离婚时再约定。

　　2001年4月28日第九届全国人大常委会第二十一次会议通过了《关于修改<中华人民共和国婚姻法&的决定》，迟夙生等代表的很多建议都被吸收到了新修订的婚姻法中。

　　“我们基层的工作经验对立法做了些贡献。”迟夙生说，这是令她自豪的一件事。此外，迟夙生等代表还在2009年向十一届全国人大二次会议提交了“关于制定违法行为矫治法的议案”。

　　“劳教制度在我国已运行近50年，起过重要作用，但随着法治理念的推行，近年来，该制度审批程序存在的不规范、对象范围扩大化、劳教期限过长等问题引发越来越多的批评。”迟夙生说，从2003年开始就有人大代表呼吁制定该法，违法行为矫治法先后被第十届、第十一届全国人大常委会列入立法规划。但由于种种原因，立法仍止步不前。

　　令迟夙生高兴的是，刚刚通过的刑法修正案(八)，已把教育矫正和社区矫正写入法律。

　　“虽然没有单独立法，但我相信这是第一步，我们会继续呼吁，希望违法行为矫治法的出台快点，再快点!”