劳教废除后续:社区矫正使用GPS定位加电子围墙

湖南省现有3万多名社区矫正人员。通过监管、教育矫正等，社区服刑人员重新犯罪率远低于全国平均。

废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。

——十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出

湖南省3万多名社区矫正对象在册，12348法律援助热线覆盖全省…… 今天上午，湖南省政府新闻办公室召开改善民生系列新闻发布会，通报我省司法工作服务和改善民生方面的举措与成效，针对备受关注的“社区矫正”，省司法厅相关负责人现场回应。

省司法厅党组成员、副厅长刘道龙介绍，近年来，我省积极健全社区矫正制度，截至2013年11月底，全省累计接受社区服刑人员5万余人，现有3万多名社区矫正人员在册。通过对社区服刑人员的监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶，我省社区服刑人员重新犯罪率远低于全国平均水平。

此外，我省目前有各类人民调解组织5.4万多个，人民调解员20多万人，在全国首创“三调联动”，还成立了由46名专家组成的湖南省化解重大矛盾纠纷专家库。截至今年11月底，我省共排查矛盾纠纷36.6万件。

我省还开通了覆盖全省的12348法律援助热线电话。近年来，我省共办理法律援助案件88054起。

回应

“社区矫正不会成另一种劳教”

发布会上，省司法厅针对“劳教废除后，社区矫正是否会成为另一种劳教”作出回应。

省司法厅社区矫正处处长孙浩波介绍，社区矫正是将管制、缓刑、暂予监外执行、假释等符合法定条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体、民间组织和社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。社区矫正对象是有犯罪行为，经法律判决管制、宣告缓刑、假释或者被暂予监外执行的。而劳教是有违法行为，但又不构成犯罪的，采取的一种强制教育的措施。

他说，社区矫正是刑罚执行的组成部分，它的法律依据、适用范围、运用的程序、执行方式，都与劳教不同。

矫正细节

约束：GPS定位＋电子围墙

感化：5人小组提供帮助

长沙开福区司法局自2010年启动社区矫正。2013年6月，成立长沙首家区级社区矫正工作管理局。截至目前，开福区累计接收管理矫正对象702名，在册264人。

社区矫正人员需定期到司法所报到，参加社区义务活动，提交思想汇报等，矫正对象一般不能出长沙，如果需要外出，得向司法所请假，司法所根据其表现情况确定请假时间。而每个社区矫正对象都有一个小组为他提供帮助，小组一般是5人，由社区主任、户籍民警、其单位同事、家人等组成。

“矫正对象不脱离家庭，不脱离他所熟悉的社会环境。”相关负责人说，“对社区矫正对象的管理，利用GPS定位、电子围墙、指纹签到等方式，让他们回归正常生活，又能受到约束。”