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（1956年1月）
一、 在肃清一切暗藏的反革命分子的运动中，将清查出一批不够逮捕处徒刑而政治上又不适于继续留用，放到社会上又会增加失业的反革命分子和其他坏分子，需要进行 适当的处理。为了妥善地解决这个问题，中央决定，采取劳动教养的办法，把这些人集中起来，送到国家指定的地方，组织他们劳动生产，替国家做工，自食其力， 并对他们进行政治、思想改造工作，使他们逐渐成为国家的真正的有用的人。
二、被劳动教养的分子，应当是清查出来的有一定罪恶必须给予 管制处罚的反革命分子和坏分子，以及虽然只有轻微的罪恶不够管制，但也必须实行劳动教养的其他坏分子。这种劳动教养分子同劳动改造的罪犯是有区别的。被劳 动改造的都是判处了徒刑的受监禁处分的罪犯；被劳动教养的分子，只是受到管制处罚（和社会上被管制的分子不同，是采取集中管制的）、或受到国家行政机关的 强制处分的人。因此，在劳动教养期间，不但允许他们依照规定有一定的行动自由，还应当根据他们的劳动发给合理的工资。…… ……
四、为了及时处理已经清查处理，正待劳动教养的分子，各省、市均应立即着手筹备试办一个相当规模的劳动教养机构。劳动教养机构应在省、市人民委员会的领导下，设立一个有公安、民政、司法三部门负责人参加的领导小组进行筹备工作…… ……
七、关于组织劳动教养的法律规定，将由国务院提交全国人民代表大会常务委员会加以考虑并作出决定。
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