大力推进戒毒场所无缝对接社会

戒毒人员既是违法者，又是受害者，也是病人。近年来，江西省戒毒系统把降低戒毒人员复吸率作为中心任务，把创新戒毒救助机制、提升社会适应能力作为主抓手，积极探索科学的戒毒工作模式，不断提升戒毒工作水平。

过去，戒毒场所与地方信息沟通不畅，解戒人员出所，地方不知道，难以及时衔接管控。为此，江西省建立了强戒人员管理数据库，将每名收治人员信息纳入数据库管理，并建立了专网，与地方司法所实现了信息联网。目前，江西省戒毒场所与地方信息衔接率达100%。通过与地方信息衔接，可以对戒毒人员基本信息进行核查，确保信息录入的准确性。为避免解戒人员脱管、失控，江西在解戒人员出所前一个月，就通过数据库平台将解戒人员的表现、综合评估意见、回归社会后的风险预测、帮教建议等情况，告知当地司法行政机关，并向解戒人员住所地的公安机关、司法行政机关寄发解戒三联单。今年上半年，本省籍解戒人员必接必送率达100%。

为了帮助回归人员就业，江西省司法厅与省人社厅、省财政厅联合出台了相关文件，对在所人员进行职业技能培训，由戒毒所组织培训，人社部门考核发证，财政部门按每人600元的标准给予培训补贴。在全省戒毒场所建立了职业培训学校，与社会职业院校联合办学，坚持以市场为导向，加强所、校、地方职培中心联动，在师资配备上实行内聘外引，不断提高培训质量。

2013年，全系统开办陶瓷彩绘、家政服务、家用电子产品维修等技能培训班19期，培训学员1197人，获证率达100%。同时，通过网络招聘、现场竞聘、举行就业推介会等形式，为有一技之长的学员与用人单位当好服务“中介”。去年以来，江西省共举办就业推介会9场次，学员与厂家签订就业协议260余份。全省戒毒所还与合作厂家、地方司法局共建救助管理基地，今年上半年安置124人。

为解决会见帮教难的问题，江西充分利用现代科技成果，建成了全省强戒所与地方司法局的多功能远程帮教会见系统，强戒人员亲属在当地司法局会见室就可以与所内戒毒人员会见，“面对面”视频交流，为强戒人员与亲人之间架起了一座穿越空间距离、传递亲情和社会关爱的桥梁。同时，建立了重点人员跟踪帮扶措施，建立定期回访机制，通过实地走访、电话回访的方式掌握人员去向，了解他们在生产生活中遇到的困难，并努力协调解决。

江西省司法厅还积极争取省财政支持，由省财政根据路途远近，按照300元至1000元的标准给予接送经费补贴，各强戒场所将无缝对接工作经费纳入到所政支出预算，并逐年增加投入。同时，各戒毒所从机关职能科室、基层大队抽调一批政治素质高、工作能力强的干警，专职从事无缝对接工作；吸收老教师、老干部、大学生、心理学专家、企业家等一批具有社会责任感和帮教热情的有识人士，参与到无缝对接工作中，建立了一支以干警为主体、社会志愿者为补充的无缝对接工作队伍。