浙江“四四五”戒毒模式：把美好蓝图变为现实

科学矫治、倾力救赎，帮助戒毒人员扬起“新生活的希望”，对司法行政戒毒系统广大民警来说，事关使命、责无旁贷。为了这一特殊事业，他们在保护民众健康、构建和谐社会的特殊战场上默默奉献。

近年来，浙江司法行政戒毒系统牢牢把握新使命、新要求，全力推动“四四五”戒毒模式落地生根，坚定“梅花香自苦寒来”的标杆意识和“咬定青山不放松”的豪迈追求，不断充电增容，推动戒毒事业跨入新时代，一步一个脚印地把美好蓝图变为现实。

标杆的自我追问与突破

“在我们眼里，他们既是违法者，又是受害者、脑病患者，接受惩罚的同时需要科学矫治……”民警这样说。

“吸毒之后，我觉得自己是被社会抛弃的人，自暴自弃，没想到进戒毒所后被像病人一样对待，治病又治心，这让我对戒毒后的生活有了信心……”戒毒人员这样说。

自上而下理念转变，戒毒目标转变，场所环境转变，戒毒方法改变，评估标准改变，管理方式改变，戒毒氛围改变……在我省司法行政戒毒系统，这些已由内而外、由点及面地渗入每个领域，成效逐渐显现。

迎难而上的探索路径，让浙江司法行政戒毒系统在原有基础上，提炼出以“四区分离”为基础、以“四式管理”为特色、以“五大专业中心”为支撑的“四四五”戒毒模式新内涵。这一精准、鲜明的浙江特色，在2015年9月于杭州召开的全国司法行政戒毒工作会议上，得到了司法部领导及与会各省同行的高度评价。浙江特色成为全国亮色，也让“浙江戒毒模式”成为标杆和学习榜样。

2016年6月7日，省戒毒管理局举办《浙江戒毒工作纲要》规范运行达标考核视频讲座，采用逐条讲解的方式，由省戒毒管理局所政管理、戒毒矫治、医疗康复、生产基建等相关处室负责人，分别就修订后的《纲要》规范运行达标考核要点100条，分7项内容进行全面解读。这仅是为推进纲要规范运行工作落实的巨大工程中的踏实一步，之前条分缕析、步步为营打好基础，目前，正开展纲要规范化运行第三轮督导。

制度是保障，而统一标准下的因地制宜，是务实态度的体现。我省司法行政戒毒系统以《浙江戒毒工作纲要》为基本遵循，研究制定《浙江戒毒工作纲要运行指南》《诊断评估实施细则》《分级处遇管理规定》等，清晰梳理流程，完善工作机制，为“四四五”戒毒模式运行提供重要引领。同时，“拱宸文化”“良渚文化”“春晖文化”“孔子·棋子文化”交相辉映。“四区分离”的概念引领，在各戒毒所化为直观的专业展示、凝固的戒毒文化。用心，就这样渗透在每个细节里。

“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”。浙江司法行政戒毒系统始终不忘自省：全国学浙江，浙江怎么办？浙江特色如何持续鲜亮？答案是：坚持“八破八立”和“四四五”戒毒模式，不满足、不松懈、不停步，加倍努力，加快步伐，让“四四五”戒毒模式“盆景变风景，风景变美景，美景变实景”之路更加顺畅。

“戒毒公益大使”　倾力合作

中国工程院院士郑树森、羽毛球世锦赛女单冠军王琳、著名歌手白雪……今年1月20日，这些名气响当当的人物为何齐聚龙游？原来，包括他们在内的10人，被省戒毒管理局聘为戒毒公益大使，当天出现在省十里坪强制隔离戒毒所举行的聘任仪式上。

这是省戒毒管理局开展百名“戒毒公益大使”聘请活动的章节之一。百名公益大使来社会各界，包括两院院士、国务院政府特殊津贴专家、全国劳动模范、全国道德模范、体育健身康复方面的行业能手、知名主持人等。他们共同为戒毒事业画好同心圆，发挥优势传递正能量：省妇女儿童活动中心心理咨询专家罗琼，受邀到省莫干山女子强制隔离戒毒所与戒毒人员进行心灵沟通对话；浙江省非物质文化遗产王星记传承人孙亚青，受邀到省良渚强制隔离戒毒所指导戒毒人员制作扇工艺作品；全国人大代表、《温州晚报》副总编郑雪君，在温州市黄龙强制隔离戒毒所开设公益道德讲坛……

浙江省戒毒管理局还从实际专业需求出发，专门聘请12名涉及医学、药学、心理学、精神医学（神经）、传染病学、康复运动学、营养学以及社会、法律伦理等多学科专业学者，成立省戒毒管理局戒毒科学专家咨询委员会。自2014年6月成立至今，委员会已在“四四五”戒毒模式设计运行、场所戒毒医疗、心理矫治、体能康复专业领域、诊断评估实施细则完善、业务培训等方面发挥重要的智囊作用，成为浙江戒毒科学决策的闪亮“金名片”。

借助社会力量的同时，我省司法行政戒毒系统适应戒毒工作专业性需求，调整专业机构设置，加强专业培训，大力推进民警队伍专业化、职业化建设。仅以2015年为例，全系统受培训人数达8666人次；核心专业人员1433名，占民警总数84.1%，其中三级以上心理咨询师616名，占38.7%，康复训练师246名，占15.5%；新录用公务员90%出自核心专业。

近年来，浙江省司法行政戒毒系统将“科学戒毒”作为提升戒治水平和降低复吸率的基本遵循，以戒毒科学专家咨询委员会、戒毒公益大使和戒毒业务骨干人才库三项举措为抓手，搭建与浙江大学医学院戒毒科研合作平台，逐步走出一条“戒毒科研”的探索之路。

合力为平安浙江建设作贡献

“护航G20——青年民警在行动”倡议书饱含深情，誓师宣誓铿锵响亮，“五四”红旗团委、“五四”红旗团支部、优秀团干部和优秀团员上台受奖……为平安护航G20杭州国际峰会、积极发挥青年民警生力军作用、全力维护戒毒场所安全，今年4月26日，省戒毒管理局青年民警护航G20大会在杭召开。

省戒毒管理局党委书记、局长陈玉海向4支“平安护航G20”青年突击队授旗，要求全系统各级团组织和广大青年民警要当好“平安护航的先锋队”“平安护航的突击队”“平安护航的宣传队”“平安护航的标兵队”。

这是全省司法行政戒毒系统各单位紧扣G20峰会这个圆心，全力以赴履行好职责、努力开创戒毒工作全面发展新局面的一个缩影。

我省司法行政戒毒系统始终牢牢把握新使命、新要求，不断完善发展路径与举措，全力推动“四四五”模式落地生根，开花结果，以干在难处、要谱新篇的实际行动，为平安浙江建设作出积极贡献。

“智能戒毒”系统战略稳扎稳打

“戒毒医疗6.9分，行为表现2.7分，转入教育适应期，管理级别为普管三级……”这是省拱宸强制隔离戒毒所诊断评估中心民警，在浙江省戒毒管理局综合应用平台上，对一名戒毒人员进行的阶段性诊断评估，以确认其能否顺利转入后续戒毒阶段。

这项工作对各强制隔离戒毒所民警来说，已稀松平常。得益于这套综合应用平台的推广，以及“互联网+”模式下的大数据的集成和运用，只要戒毒人员一入所，这个综合应用平台上就会生成一个固定编号，每名戒毒人员在不同强制隔离戒毒阶段的相关数据都会被及时上传，评估中心工作人员可根据不同阶段的评估需要，调取所需的数据，并以此开展相应的阶段性评估工作。

这是我省司法行政戒毒系统“互联网+大数据”助力戒毒工作专业化、规范化水平再升华的一个写照。除此之外，“互联网+微平台”的运作，迈出人文化管理、社会化矫治新步子也亮点不断，戒毒微电影上映、戒毒所开通微信公众号……这些新尝试都有助于场所内戒毒工作更好对接社会戒毒格局，提升戒治效果，提高戒毒工作的社会知晓度和认可度。

智能化将是戒毒工作发展的一种趋势，这是我省司法行政戒毒系统结合当前形势、审视自身发展需求作出的判断，并已踏上探索实践之路，戒毒工作与“互联网+”融合成效初步显现。陈玉海介绍，我省司法行政戒毒系统将以“四四五”戒毒模式为基础，运用“互联网+”思维，以现代信息技术为支撑，以互联外网、政务内网、场所局域网为平台，打造以“一中心六平台”为核心的浙江司法行政“智能戒毒”系统的长远目标——一中心，即指挥中心，六平台，即网络医疗戒毒平台、网络心理矫治平台、网络体能康复平台、网络职业培训平台、网络诊断评估平台、网络社会帮扶平台，实现戒毒工作与“互联网+”的深度融合，确保教育矫治质量的提高和场所的持续安全稳定。