场所小天地 平安大文章 ——–赤峰市戒毒所平安建设工作侧记

内蒙古赤峰市戒毒所，其前身是赤峰市劳动教养管理所，始建于1958年，位于赤峰市新旧城区结合部，场所占地面积36亩，建筑面积11000平方米，民警编制74人，现收治强制隔离戒毒人员206人。无论从收治规模，还是从场所面积来看，都属于名符其实的小所。可就是在封闭的小天地里，赤峰市戒毒所全体民警职工在市委、市政府和上级相关业务主管部门的正确领导下，励精图治，艰苦创业，勇于进取，较好地完成了各项工作任务，实现了场所持续安全稳定，教育、戒治质量不断提高的目标任务，连续10多年被上级领导机关授予“四无”单位、实现“六无”工作目标；还被评为“自治区级现代化文明劳教所、部级优秀劳动教养学校、目标管理良好单位等等，为平安、法治、和谐赤峰建设做出了应有的努力与贡献。在这小天地里，以忠诚、为民、公正、廉洁的思想情操与骄人业绩创作出平安场所这篇大文章。

一、强化平安场所首位意识，坚持平安场所首要地位，从讲政治、顾大局、谋创新、促发展，积极融入和加强社会治安防范体系建设，推进社会管理创新，全面提升综治维稳工作水平，推动法治、平安、和谐社会建设的战略高度，谋划定位平安场所建设工作，将其视为事关政治大局、工作全局和场所科学发展的战略性基础性和枢纽性工程，纳入全所重要工作体系之中，纳入社会治安综合治理体系大框架之内，突出重点，科学统筹，着力强化，力争实效，全面落实《禁毒法》、《戒毒条列》和《司法行政机关强制隔离戒毒工作规定》等法律法规与相关规章制度，教育帮助戒毒人员戒除毒瘾，有效提高教育戒治质量，不断提高戒毒工作的法治化、科学化、专业化和规范化水平，推进法治、平安与和谐场所建设，实现新时期新形势和新任务下戒毒工作的科学发展。并以此为中轴线和主结口，融入社会治安综合治理大体系之内，构建出主线明晰重点突出、立体多维复合交融、互为依托良性互动的大循环大发展格局，全面提升社会治安综合治理能力和平安建设水平，把法治、平安与和谐社会建设推进到一个新的发展阶段。

二、以科学发展观为统领，进一步解放思想，更新观念，加大改革发展力度，创新工作机制，围绕谋在预先，加大投入，优先发展，重在建设，强化应用，着力保证，规范管理，力争实效的原则，切实加强场所信息化建设，以信息化建设为主要支撑点、切入点与动力引擎，引领带动平安场所建设工作的的制度化规范化与科学化现代化。

一是以进一步加强平安建设，构建法治、平安与和谐场场所为目标任务，以四项安全机制建设为主要抓手，全面提高广大民警职工对平安场所建设重大意义的思想认识，形成上下一心齐抓共管，各负其责各司其职，勇于担责充分履职，平安重担大家挑的思想认同与工作格局。

二是实施科技强警工程，进一步提高场所警戒护卫工作的信息化现代化水平，加强场所平安建设工作，实现物防、技防、人防和制度防的协调统一。累积投资数百万元，建成警戒备勤楼，实施集成式联动性规范化管理，科学划定警戒监控区域，设置警戒护卫目标，安装了集监控、报警与录像等功能为一体的数字化监控报警系统，建设了功能齐全、设施先进的视频监控室和应急处突指挥中心，监控报警系统设总监控室和大队分监控室，安装的216路监控摄像头，对重点时段、重点部位和重点人员进行全天候全时段监控；远红外线周界报警装置系统覆盖生活区大院围墙、大门等，同时警戒监控还延伸覆盖到场所办公区重点部位；45部对讲机全部列装大队和相关科室等， 及时、迅速地互通信息，协同工作；建立带班领导、所监控中心和大队监控室三级监控网，带班领导通过监控系统检查各个值班岗位民警履职情况，总监控室监控全所重点部位、重点时段、重点人员和大队监控室等，大队监控室对本大队管理区域实时监控，一旦发现问题和情况，通过对讲机、近百部固定电话和警务通，及时汇报联络、勾通协调和应对解决；建立监控回放、研判制度，每天对各个值班岗位和重点部位、重点时间段进行监控跟踪回放，详细登记监控回放情况，发现问题，及时研判、通报和解决。戒毒人员生活区围墙全部加装蛇腹型滚刺网，有效实现了安全防护和警戒隔离；三是组建警戒大队，加强警戒护卫、监控巡查力量，实现了警戒护卫工作的专业化规范化和制度化，构建出警戒护卫和安全保障工作对场所各个环节全覆盖的工作格局，而且，行政值班人员下沉警戒大队值班值宿配合工作，所值班领导深入全所各警戒和值班岗位检查工作，提高了场所安全警戒和防范等级。

三、紧密围绕场所规范化建设这条主线，以实现“六无”为目标，狠抓防范安全风险和破解戒治难题两大任务，努力创造安全稳定的管理环境、务实有效的教育环境和风清气正的创业环境，全面有序、脚踏实地地推进管理、教育、戒治、生活卫生、习艺矫治和社会帮教等工作，突显平安场所建设的核心、基础与前导地位，并以之为主要工作内容和重要工作抓手，科学布暑，统筹兼顾，扎实推进，持之以恒，积久为功，不断提高安全风险防范水平，有力保证了教育戒治的水平持续提升，卓有成效地推动了戒毒工作适应新形势新任务的科学发展，把场所安全稳定这一永恒主题演绎得有声有色实实在在，将平安场所这一成果培育得丰硕优良、生动鲜活。在教育转化戒毒人员过程中，秉承社会主义人道主义精神，本着真诚的无产阶级感情，认真全面地贯彻落实《禁毒法》等法律法规，坚持以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助的原则，在实施依法、严格、科学、文明和直接管理的基础上，围绕戒毒人员“三重属性”，突出“医疗戒治、人性化管教、心理矫治、情感感化和场所文化建设”等措施，营造出强大有力的戒治氛围。不歧视慊弃，不打骂体罚，尊重其人格、情感和正当需求，保护其合法权益。在思想上注重教育矫治，启发疏导；在生活上关心爱护，从细微处做起，解决实际困难，与时俱进地提高生活水平；在戒治上科学施戒，探索行之有效的戒毒医疗方法，戒除身瘾和心瘾并重，突出戒治心瘾；在学习上，立足于长远，加大文化建设力度，着力强化职业技术教育，掌握回归社会后的谋生就业和融入社会的本领；在心理上，加强咨询、疏导、调控、心理科学测试和心理危机干预等心理矫治手段的综合运用，注重科学性针对性和实效性。深入开展个别教育，摸准思想心理脉搏与症结病根所在，对症下药，因情施治，特别注重运用人性化教育转化措施，在情感教育和文化涵育方面打开突破口；切实加大社会帮教工作力度，动员组织与发动全社会尤其是戒毒人员亲属的力量参与到对戒毒人员的教育、转化和关怀、救助中来，最大限度地发挥综合效能，使其扭曲畸变、生冷硬横和荒凉沉寂的心理与情感世界，萌生正常人的良知、情感、尊严和需求，而自觉戒除毒瘾，重新做人。因而，从最根本和最基础方面，为平安场所建设提供了最强有力的支撑和保障。