特殊群体可享更多关怀安徽试点半开放式管理

发布日期：2005-08-05 06:37:09 2124 次浏览

　　笔者近日从省司法厅召开的全省司法局长、监狱长、劳教所长座谈会上获悉，我省正在南湖劳教所、宝丰劳教所、女教所和蚌埠劳教所进行以半开放为重点的管理模式改革试点，并力争年内取得实质性进展。这意味着心理危机干预、课堂化教育、法律咨询、会见亲属、同餐等一系列富有人文关怀色彩的举措将系统化地走近大墙内的“特殊群体”，同时也标志着劳动教养正努力改变以前带有比较浓厚的监狱色彩，为建立和实施违法行为矫治制度创造良好的基础。

　　据介绍，根据劳教人员罪错性质、主观恶习程度、现实表现、执行期限和社会帮教条件，分别采用封闭式、半开放式、开放式三种模式，实行分阶段动态管理。半开放式管理是指对劳教人员所内活动范围、处遇予以较为宽松的管理。半开放式管理的处遇内容、日常管理和警戒程度、警戒设施、警力配备均区别于封闭式管理。

　　根据司法部指导性意见，半开放式管理试点单位将全面建立劳教人员的心理健康档案，通过开展心理健康教育和咨询，矫治劳教人员的不良心理，重点做好对“多进宫”劳教人员、戒毒劳教人员的心理危机干预。允许半开放式管理的劳教人员，在统一的集体作息时间之外，在本所或者本大队、中队警戒范围内，在警察的指导下，自由选择有利于身心健康的活动，包括学习、文体项目、购物、就医、约请警察谈话、走访同教、接受心理辅导和法律咨询等。在会见和通电话的规定范围内，保证其享有每月不少于２次会见机会，一般情况下不限定与亲属通电话的次数。根据实际情况安排劳教人员会见亲属、同餐。以课堂化教育为主导，重点提高劳教人员的文化素养和综合素质。鼓励劳教人员通过自修，参加高等教育自学考试。通过加大习艺性劳动的比重，促使劳教人员学会一技之长，增强其解教后回归社会的能力。加强与安置帮教部门、劳动和社会保障部门、再就业指导部门以及用人单位的联系，为劳教人员解教后能够自食其力、服务社会创造条件。

：据悉，司法部将在9月底对全国劳教所推行“三段式”管理模式进行检查验收。而实际上从新闻报道看，真正开始行动的省份并不多，许多劳教所对实行“三段式”管理有自己的看法，特别是对劳教经济的影响非常大，总共一年多的教期，封闭管理呆3个月，一头一尾去掉后没多少时间能参加生产劳动，而开放式管理的风险太大，上面又不解压，到时只会走形式。看现在许多省打出的特色工作，真正到面的不多，都在点上做文章。

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