郑州检察官建议设特殊羁押场所 规范传染病疑犯

　　■商报记者 张毅力 通讯员 张胜利 禹枫

　　1名乙肝患者3次被取保后继续盗窃，第4次被抓时被判刑2年。

　　这不是个案，郑州市中原区人民检察院统计发现，2005年以来，该院共办理传染病病人涉嫌犯罪5件6人，1名艾滋病患者被取保后失踪，再次被抓时已多次参与赌博盗窃。

　　这些嫌犯回归社会后会传染病毒，危害公共安全，检察官建议，应设特殊羁押场所。

　　■ 案例

　　患乙肝的嫌犯利用取保候审继续盗窃

　　关于对传染病犯罪嫌疑人的调研，郑州市中原区人民检察院从2005年就开始了。

　　中原区人民检察院举例说明了传染病犯罪嫌疑人的“狡猾”，以及司法机关的无奈。现年40岁的杨军系郑州市无业人员。初中毕业后便待业在家，整日游手好闲，无所事事。曾因吸毒于2001年2月24日被郑州市劳动教养委员会劳动教养1年零6个月。从劳教所出来后，杨军不思悔改，缺少经济来源的他将目光盯在了电动自行车上。

　　2004年4月15日中午12时许，杨军窜到郑州市中原区华山路与陇海路交叉口，将一辆价值1300元的车盗走，被公安人员抓获。检查其身体时，民警发现其患有传染性乙肝，不宜关押，于是对杨军作出取保候审的处理。

　　而被取保候审后的杨军，开始利用取保候审机会肆无忌惮地盗窃。法院经审理查明，取保候审期间的杨军于2004年5月21日至2005年4月3日，又先后3次盗窃他人电动自行车3辆，共计价值5300多元。他最后被判刑2年。

　　■ 调查

　　传染病嫌犯成传染病的毒源

　　中原区人民检察院统计发现，2005年以来，该院共办理传染病病人涉嫌犯罪5件6人，上述传染性疾病病人均涉嫌盗窃犯罪，呈现以下三个特点：

　　首先是，多次作案，重复犯罪。如病毒性肝炎患者杨军因染上毒瘾后无生活来源，以盗养吸，多次作案。

　　屡抓屡放，打击不力。依据《看守所条例》、《监狱法》和《国务院强制戒毒办法》规定，对患有急性传染病或其他严重疾病的，分别不予收押、不宜收入和暂不收监，造成了传染病疑犯“看守所不收、戒毒所不收、劳教所不收、监狱不收”的尴尬局面。

　　此类型犯罪嫌疑人还传播病毒，危害社会。如艾滋病人南小国因伙同他人先后参与作案16次涉案金额20余万元，2004年5月被批捕。后经检查，其患有艾滋病，遂对其采取取保候审措施。南小国被取保后即下落不明，经法院裁定中止对南小国的审理。其同案犯朱利军也因患有艾滋病，被取保候审后逃离郑州。2007年7月21日，南小国再次盗窃时被抓，因不宜关押，公安机关对其取保候审。据悉，南小国在下落不明期间，多次参与赌博盗窃，利用赃款肆意嫖娼，成为传染病毒的毒源。

　　■ 建议

　　建设特殊羁押场所

　　“民警没有自我保护措施，也不敢抓啊。”中原区检察院相关负责人说，当前，司法机关在立案、侦查、起诉、审判和刑罚执行等各诉讼环节，打击传染病人犯罪存在很多困难，比如说，查处难。司法人员在查处传染病患者违法犯罪的过程中，可能会与他们进行零距离的接触，但干警缺乏相关的防护和保障措施。

　　而且，根据相关规定，患急性传染病的人不予收押。目前，我省的监所因没有设立单独羁押传染病嫌犯的场所的条件，往往是对传染病犯罪嫌疑人“抓了放、放了抓”。

　　郑州市检察院宣传处处长王青介绍，“法律面前人人平等”是我国一项基本的法律原则，对传染病疑犯打击不力，不仅助长了其实施违法犯罪行为的侥幸心理和嚣张气焰，而且也给传染病的传播留下了隐患，同时也严重影响了司法部门的司法权威。建议加大传染病疑犯打击力度，建特殊羁押场所、配备防护措施。

：早在三、四年前，浙江就集中收押艾滋病劳教、犯人了。