全国人大代表罗祖亮：全面加强毒品治理体系和治理能力建设

罗祖亮在全国两会上建议，全面加强毒品治理体系和治理能力建设。

“一个家庭，一旦出现了吸毒者，家便不成其为家了。吸毒者在自我毁灭的同时，也毁了一个家庭，经济破产、亲属离散、甚至家破人亡。”在全国两会上，全国人大代表、大湖产业投资集团董事局主席罗祖亮指出，毒品活动加剧诱发了各种违法犯罪活动，扰乱社会治安，他建议全面加强毒品治理体系和治理能力建设。

青少年毒品问题将会相当突出

罗祖亮指出，禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、社会稳定、人民福祉。中央专门出台了《关于加强禁毒工作的意见》，习近平总书记也多次对禁毒工作做出重要指示。

罗祖亮认为，禁毒工作应坚持从严治理、系统治理、源头治理、综合治理和依法治理原则，始终保持“零容忍”态度和严打高压态势，坚持出重拳、用重典。

“关于禁毒，我们只能赢，不能输。”罗祖亮指出，禁毒是一场没有终点的战斗，理性禁毒是事关民族未来的一道必答题。“今后一段时期，随着经济全球化和社会信息化加快发展，以及国际与国内多种因素相互交织，青少年毒品问题将会相当突出。”

将毒情严重地区和互联网作重点整治对象

罗祖亮建议加强毒品的阻击力度，堵截毒品的来源渠道。

他认为，一方面开辟“境外禁毒除源战场”，加强边境防卫，加大边境缉毒工作的打击力度，开展与周边国家的国际禁毒及刑事合作，积极阻断境外毒品和制毒技术的非法流入。

另一方面，扩大“境内堵源截流战场”，加强对国内制毒工厂的査控，建立易制毒化学品来源的追查制度，加强对易制毒化学品的管理。“将制造、走私、贩卖毒品等源头性毒品犯罪案件作为打击整治重点，将零包贩毒、容留他人吸毒等案件作为打击整治常项，有效减少毒品供应。”

同时，他建议要将毒情严重地区和互联网作为重点整治对象，有效遏制、扭转现实和虚拟空间毒情发展蔓延。设立对涉毒违法犯罪行为的举报奖励机制等，彻底切断毒品来源。

将涉毒资产追缴作整治行动主要目标之一

罗祖亮建议加大监督管理力度，控制毒品的消费市场。

他建议，一方面加强对大中城市公共娱乐场所吸、贩毒品的监管以及毒品零售市场的管控。

另一方面，严格公共娱乐场所违法活动责任追究。针对青少年、演艺界人员、社会闲散人员、公共娱乐场所从业人员等高危人群开展选择性干预。针对吸毒人员，要深化对毒品消费人群的禁吸戒毒管理，包括完善吸毒登记制度，加强监控，开展戒毒治疗工作，制定戒毒管理办法，加强毒品犯罪的禁毒预防教育，深入推动毒品预防教育进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村的“六进工程”。组织开展“无毒社区”“无毒村”“无毒单位”“无毒家庭”等创建活动。

还要探索新型毒品戒吸治疗机制，落实社区帮教以巩固毒品戒毒成果。要将涉毒资产追缴作为打击整治行动的主要目标之一，有效剥夺毒品犯罪分子非法收益，对毒品犯罪分子依法适用并科财产刑，加大经济处罚力度。

加强对毒品贩运犯罪的打击和制裁

罗祖亮还建议提高禁毒技术，打击毒品的流通蔓延。

他建议缉毒部门要强化对毒品及其犯罪人员的识别和认定，加强对毒品贩运犯罪的打击和制裁，重点加强对毒品扩散途径及流通网络的控制。

坚持整体查缉和重点摧毁毒品流通网络相结合的策略，把堵源、截流和压缩毒品消费市场等各项禁毒措施有机联系在一起，提高禁毒技术及缉毒装备水平，加强对缉毒专门人员的专业培训，完善毒品犯罪的情报工作。